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一、起草背景

市委、市政府高度重视电子商务发展，先后出台《市政府印发365体育APP高水平打造“电商名城”若干措施的通知》（宿政规发〔2023〕8号）、《市政府办公室365体育APP印发365体育手机投注,365体育APP市促进跨境电商高质量发展行动方案的通知》（宿政办发〔2023〕33号）等文件，提出促进电商、跨境电商与特色产业深度融合，高水平打造电商名城。

为推动365体育手机投注电商持续健康发展，市商务局深入贯彻落实市委市政府部署要求，制定本实施方案。

二、主要内容

《实施方案》共分为五个部分。

第一、二部分为总体要求和工作目标。明确到2026年，全市打造14个重点“电商+产业带”，实现网络零售额360亿元以上，其中跨境电商销售额30亿元以上；推动400家产业带企业“触网升级”，培育100个以上网络零售额超500万元的电商注册品牌。

第三部分为发展重点。主要包括：打造四个全国知名、行业领先的核心电商产业带，即沭阳县花卉苗木电商产业带、泗洪县生态水产电商产业带、宿城区家具家居电商产业带、洋河新区白酒电商产业带；建设五个前景广阔、快速增长的新兴电商产业带，即沭阳县美妆电商产业带、泗阳县食品电商产业带、泗洪县体育用品电商产业带、宿豫区宠物食品电商产业带、湖滨新区代餐食品电商产业带；培育五个品类齐全、优势明显的跨境电商产业带，即沭阳县木制品跨境电商产业带，泗阳县和宿城区纺织服装跨境电商产业带、泗洪县汽车零部件跨境电商产业带、宿豫区家具家居跨境电商产业带、市经开区智能家电跨境电商产业带。

第四部分为重点任务。主要包括四大工程12条具体措施：

一是电商产业带企业集聚工程。优化产业区域布局，鼓励各地合理规划和布局电商产业发展园区，打造一批具有一定规模、产业配套齐全、多功能、多业态的电子商务聚集区；建强跨境电商园区，结合各地产业优势，引进专业运营机构和优质服务商，建设跨境电商产业园区，加快产业集聚；强化产业配套服务，鼓励各地引进电子商务服务商，涵养电商生态系统。

二是电商产业带主体倍增工程。加大引进电商龙头企业，建立重点招引目标企业库，引进辐射带动能力强、行业影响力大的电商（跨境电商）平台型、贸易型经营主体；招引终端产品生产企业，谋划产业带专题招商活动，重点招引一批旗舰型、龙头型、基地型项目；培育壮大中小企业，引导产业带企业数字化转型、传统外贸企业和电商企业拓展跨境电商业务。

三是电商产业带融合创新工程。推动“产业带+平台”融合，鼓励产业带优势企业“走出去”参加中国国际电子商务博览会等专业展会，拓市场抢订单；推动“产业带+直播”融合，加快推进电商直播名城建设，放大“矩阵直播”“直播进工厂”“直播进车间”赋能效应；推动“产业带+品牌”融合，支持特色优势产业与电商平台、MCN机构合作，开展全渠道品牌宣传推广。

四是电商产业带生态优化工程。加快海外仓全球布局，鼓励企业重点在“一带一路”沿线国家和地区、RCEP成员国、中欧班列主要节点城市建设海外仓；打造高效电商物流体系，健全“公铁水”联运体系，逐步形成以365体育手机投注,365体育APP港、海关监管区为支撑的口岸大通关体系；完善电商人才培养机制，深入开展人才引领服务发展“五联五强”行动，统筹推进电商人才队伍建设。

第五部分为保障措施。主要从“加强组织领导、加大政策支持、强化考核引领”等三个方面进行保障和支持。