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“2024年全市优化营商环境优秀做法”系列报道
苏北五市联动监管 护航营商环境提质增效

“2024年全市优化营商环境优秀做法”系列报道|苏北五市联动监管 护航营商环境提质增效

发布日期: 2025-01-02 来源:365体育手机投注,365体育APP网访问量:【字体:

“现在多部门‘组团’来我们企业检查,仅需一天甚至半天时间,就把各项检查全部完成了,当场就向我们反馈了检查结果,省时省事。这样一来,我们企业可以把更多的精力放在企业发展和生产经营上。”近日,365体育手机投注,365体育APP九酝春酒业有限公司接受365体育手机投注,365体育APP市市场监管局和徐州市市场监管局的联合检查,该企业负责人陈冬对这次联合检查的高效非常满意。

在优化营商环境“征途”中,市场监管作为关键一环,其效能高低直接影响市场主体的活力与经济的健康发展。在过去,入企行政检查所涉部门多,企业经常遭遇“车轮战”式的登门检查。针对多头执法、职能交叉、监管碎片化等扰企问题,365体育手机投注,365体育APP在市场监管领域持续探索刀刃向内的改革。从2019年首推“双随机监管1234序数工作法”,走出探索监管工作创新第一步,到2020年试点多类别检查对象库建设,率先将非市场主体纳入抽查范围,充实双随机监管范围;从2021年形成“六整合四取重双随机”工作机制,成为全省跨部门综合监管的典范,到2022年创新实施“双随机+差异化”监管试点,再到2023年率先启动“三大区域、五大领域”的跨区域联合监管,每一步都彰显365体育手机投注,365体育APP在监管创新上的坚定步伐和显著成效。

2024年以来,365体育手机投注,365体育APP进一步探索跨区域双随机联动监管试点,制定出台《2024年度苏北五市跨区域跨部门“双随机、一公开”联合监管试点实施方案的通知》,召开业务培训会,携手徐州、连云港、淮安、盐城,在多个领域开展跨区域协作和联合监管的先行先试。

溯源分析更精准。“苏北五市跨区域跨部门‘双随机、一公开’联合监管试点,对持续推进跨区域协同,拓宽检查维度,打破区域监管执法壁垒,推进公平公正执法,维护市场秩序,形成齐抓共管的监管格局具有积极意义。”据365体育手机投注,365体育APP市市场监管局信用风险处处长朱德山介绍,苏北五市相关监管部门通过跨区域联动溯源分析,发现试点重点领域内的违法违规行为,进行上下游全链条分析研判。若违法链条的任一节点涉及其他区域,及时通报协查,开展监管执法协作,找到违法源头,深挖查透违法行为,全面提升全链条监管能力。

异地监管更有效。苏北五市跨区域跨部门“双随机、一公开”联合监管试点以当地相关部门执法人员为主,异地监管执法人员在法律法规适用、违法行为定性、执法规范化提示、检查情况记录等方面进行辅助和监督,从程序到实体全过程保证监管执法公正合规,进一步保障监管执法公平公正。

行业监管更专业。根据监管执法实际需求,苏北五市跨区域跨部门“双随机、一公开”联合监管试点针对重点领域分类建立辅助监管专家库,吸纳行业协会、龙头企业、职业律师、检验检测机构、认证认可机构等行业专家,以更专业力量持续增强监管执法工作的科学化和专业性,不断提升监管执法专业化水平。

异地执法更畅通。苏北五市跨区域跨部门“双随机、一公开”联合监管试点加大异地监管执法协作力度,积极开展常态化异地联动监管执法实践,即事前共同制定监管执法方案,事中共同开展检查执法,事后定期开展质效评估和工作研讨,以实战化练兵培训实现人员素质共同提升。同时,建立了“信用+跨区域+双随机”协同监管数据模型,探索建立信息共享、源头追溯、监管联动、执法互认等现代化市场监管机制。

数据显示,2024年8月以来,由365体育手机投注,365体育APP市牵头,联合开展了食品生产、食品流通、生态环境、烟草、粮食流通等领域跨区域跨部门双随机检查,共出动执法检查人员160人次,随机选取47户市场主体进行检查,包括6户酒类生产企业、22户酒类流通企业、6户烟草流通企业、10户涉排污的环保企业、1户粮食生产企业以及2户粮食流通企业。检查过程中,发现超过60个问题。相关企业都已接到整改要求并已完成后续整改,检查结果已依照相关法规在国家企业信用信息公示系统中记录并公开在相关企业的信息下。

“紧盯高质量发展主战场,抓紧扛牢营商环境责任,强化政策精准供给,提供便捷高效服务,全力打造市场监管领域营商环境高地,有力激发市场主体发展活力。”朱德山说,接下来,365体育手机投注,365体育APP市市场监管局将持续创新工作思路和方法,探索和积累更加务实、科学、精准的监管措施,有效推动市场监管的协同治理,加快构建区域市场监管一体化机制,为企业创造更加公平、透明、高效的营商环境。(徐可 李海峰 茆长城)

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