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365体育手机投注,365体育APP市365体育APP建立高效办成“一件事”运行机制的实施方案

为持续深化行政审批制度改革，全面优化营商环境，贯彻落实《省政府办公厅365体育APP加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的实施意见》（苏政办发〔2022〕87号），推行政务服务集成化办理，提升政务服务标准化规范化便利化水平，更好满足企业群众办事需求，结合365体育手机投注实际，制定本方案。

一、总体要求

按照国家和省365体育APP加快推进政务服务标准化规范化便利化的决策部署，以及高效办成“一件事”工作要求，切实解决企业群众跑多次、找多人、填多表以及项目审批材料多、环节多、耗时长等问题，实现企业群众进一个窗口、上一张网，一次办成一揽子事，提高政务服务效率。

二、运行原则

（一）坚持依规依标。严格遵守《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规规定，依法审查、依规办理，做到程序合法、决定正确。严格按照“一件事”方案公布的申报材料、审批流程、办理时限等标准进行受理办理，办事指南之外，不得增加其他要求。推动“一件事”无差别受理、同标准办理，实现就近能办、异地可办、全域通办办理机制。

（二）坚持便捷高效。按照“减少办事环节、整合办事材料、缩短办事时限”要求，推动业务整合、流程再造和审批服务质效提升，着力构建“材料最少、环节最简、时间最短、信息共享”的“一件事”办理机制。推行“一件事”综窗办理，将受理窗口延伸到“一件事”入口单位，将高频“一件事”下沉到基层，实现企业群众就近办、一次办。

（三）坚持数据共享。按照“一件事”事项办理业务流程，组织梳理数据共享和电子证照应用需求清单，深入推进“超级管理员”数据有序共享应用，推动实现政务部门核发的材料一律免于提交，能够提供或核验电子证照的一律免于提交实体证照。数据供给部门要及时响应数据共享需求，加强数据治理，不断提高共享数据质量和可用性、时效性，确保部门间信息实时共享，实现全流程办件状态实时推送省数字政府政务中台。

（四）坚持协同联动。建立线上接件和线下受理窗口与各联办部门工作协同机制，强化线上线下审批协同。依托一体化在线政务服务平台，同步获取受理信息和有关部门的办理信息，牵头部门综窗做好事项受理、材料流转、分类审批、统一出件等环节的无缝衔接，保障审批服务运转顺畅、按时办结。

三、运行程序

（一）编制清单。根据国家、省制定的“一件事”责任清单和实施方案，由市行政审批制度改革领导小组办公室（以下简称市审改办）编制并发布市设“一件事一次办”事项清单，明确各项具体“一件事”的项目名称、涉及事项、牵头部门和配合单位等，确保责任明晰。市级部门自行制定的“一件事”，由部门自主组织实施，并报市审改办统一纳入市设“一件事”事项清单。

（二）制定方案。牵头部门要按照“一件事”事项清单，组织配合单位共同研究出台具体“一件事”实施方案。责任部门按照方案要求，编制“一件事”标准化业务流程和办事指南，并通过线上线下渠道向社会公开。

（三）组建综窗。市、县（区）及有条件的乡镇（街道）政务大厅要设立“一件事”专区，建立帮办代办主动服务机制，推进更多的“一件事”在政务大厅集中办理。牵头部门要设立“一件事”一个或多个综窗，配备专职人员，实行AB岗管理，并在显要位置公开“一件事”办事指南。综窗要严格按照“一件事”要求统一收件，根据标准化业务流程推送各联办单位进行办理，由出件综窗扎口统一出件。综窗应将办理结果和实体证照第一时间送达，并做好签收登记，不得让申请人跑多个窗口办理。

（四）一网（端）受理。市审改办在一体化在线政务服务平台365体育手机投注,365体育APP旗舰店上设立“一件事”专栏，增加“一件事”模块。各牵头部门负责将各项具体“一件事”申报端口集成至“一件事”专栏，通过单点登陆或系统对接实现统一申报入口、统一用户体系。根据“一件事”运行情况及时更新相关信息，实现“一端受理”。

（五）协同办理。牵头部门应将“一件事”受理纸质材料（或电子材料）一次性分办给相关责任单位，按标准化业务流程完成办理。各责任单位认为符合条件，准予办理的，应在承诺期限内将办理结果推送牵头部门；不予办理的，需在承诺期限内将决定意见反馈牵头部门。办理部门应将办理结果及时反馈给申请人，根据申请人选择的送达方式将办理结果送达申请人。

（六）业务协调。各牵头部门负责所牵头“一件事”的业务协调、电子证照应用、系统账号维护、场景拓展推进、办件情况公开等。各配合单位按照方案要求，做好涉及事项的业务配合。相关部门负责动态做好“一件事”办理过程信息和结果信息的数据归集，切实保障“一件事”顺畅运行。

四、运行监管

（一）建立首席政务官（专员）制度。市政府建立高效办成“一件事”政务服务官（专员）制度，并建立名单动态调整机制。“一件事”牵头部门主要负责人担任首席政务服务官，作为高效办成“一件事”第一责任人，负责“一件事”项目生成、办理、服务、推进，以及办件系统的优化。“一件事”所涉及事项的部门审批处室负责人担任高效办成“一件事”政务服务专员，负责按照标准化规范化便利化要求，具体做好“一件事”一次办、高效办。市政府依据全省“一件事”排名等情况，作为政务服务官（专员）履职情况的考核评价，评价结果计入部门政务服务能力考核指标。

（二）建立提级办理制度。在“一件事”办理过程中，审批人员应严格执行承诺时限办结制度，对于超过承诺时限未办结的，提级由所在部门（单位）主要负责人办理，并于一个工作日内限时办结，办理情况须向同级政府报备。

（三）建立定期通报制度。根据省数字政府政务中台办件量结果对各县区、各牵头部门“一件事”办理进程进行全程监督，对办件量落后的进行督查提醒。建立“一件事”办理效能月度通报和约谈制度，切实提高办理效率。

（四）建立评价督查机制。定期或不定期开展“一件事”运行情况检查，通过模拟体验、抽查回访、实地调查、系统后台分析研判、第三方评价等方式，开展“一件事”运行以及便利度、完整度、满意度情况调研督查，不断完善运行机制。

五、工作要求

（一）强化组织领导。“一件事”牵头部门要切实履行主体责任，明确分管负责人具体负责。各责任单位要将“一件事”工作纳入重要议事日程，加强组织领导，任务分解到位、责任落实到人，切实增强工作主动性、积极性，各负其责、密切配合，形成工作合力。市大数据管理局要加强数据支撑和数据共享等工作。市审改办要做好统筹调度，做好省政务中台“一件事”办件数据汇聚监测，协调解决推进中遇到的困难和问题。市政府领导对分管部门负责的“一件事”挂钩联系指导，高位推动。

（二）注重宣传引导。各地各部门要建立“一件事”主动发现和提醒机制，动态了解企业群众诉求，切实解决堵点问题，引导“一件事”清单事项纳入“一件事”集成办理。各级政务大厅服务台工作人员、帮代办人员、窗口人员要积极做好引导，主动做好“一件事”办理服务。要充分利用报纸、电视、互联网和新媒体广泛进行宣传，及时发布信息和政策法规解读，正确引导社会预期，积极回应社会关切，切实提高社会知晓度和群众认同感。

（三）加强督查考核。市政府将“一件事”改革工作列入督查事项，对“一件事”推进情况进行动态评价，确保“一件事”改革事项有力有效推进。市审改办建立运行情况定期排查机制，对工作开展情况形成月度进度报告报市政府，将“一件事”落实情况纳入营商环境考核评价和年度高质量考核相关内容。