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一、起草背景和过程

在全面建成小康社会后，我国迈入了推动共同富裕的历史新阶段。习近平总书记强调，低收入群体是促进共同富裕的重点帮扶保障人群。增强人民群众获得感、幸福感、安全感，让人民群众真真切切感受到共同富裕不仅仅是一个口号，而是看得见、摸得着、真实可感的事实。去年8月，全国人大常委会表决通过《中华人民共和国法律援助法》，并自今年1月1日起施行。作为一项民生工程，法律援助是保障困难群众获得法律援助以维护其合法权益的重要法律制度，对于维护社会公平正义具有重大意义。今年2月19日和3月9日，省委、省政府两次召开专题会议，要求以过筛式的排查梳理，兜底性的救助帮扶，认真落实特殊困难群体民生保障措施。省“两办”也印发了《全省特殊困难群体救助帮扶和妇女儿童权益保障问题专项排查整治行动方案》，部署开展侵害妇女儿童权益问题排查整治、特殊困难群体救助帮扶、严重精神障碍患者服务管理排查整治“三个专项行动”。目前，365体育手机投注有低保对象、特困供养人员等帮扶救助对象近30万人，为他们提供优质高效的法律援助服务是推进市域社会治理体系和治理能力现代化、促进社会和谐稳定的重要举措。为进一步扩大法律援助范围，让帮扶救助对象能够更加方便快捷的获取法律援助服务，今年初，市司法局以“小切口”方式，在认真调研并与市民政局反复会商的基础上，形成了《通知》初稿。期间，听取了基层建议，并征求了市人力资源社会保障、残联、工会等部门意见建议。在履行文件签批程序后，由市政府办公室印发。

二、主要内容

《通知》共十条，主要包含以下内容：

一是明确帮扶救助目标群体。包括低保对象、特困供养人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭、困境儿童分类保障对象和市、县（区）总工会核定的困难职工等帮扶救助对象，对他们申请法律援助免予经济困难状况审查，并对事项范围不作具体限制。

二是明确法律援助工作站建设。明确司法行政部门要依托各级民政部门的帮扶救助中心，建立符合标准的法律援助分中心（工作站），方便帮扶救助对象及时就近获得法律援助服务。

三是建立“申请即办+上门服务”工作机制。对数据库内仍在帮扶救助政策保障范围内的对象到帮扶救助中心申请法律援助的，帮扶救助中心直接受理，并在当日将申请信息推送到法律援助机构。发挥村居（社区）法律顾问、人民调解员、网格员等作用，加强走访摸排，主动上门发现帮扶救助对象以及妇女儿童和失能、失智人员等特殊群体对法律援助的需求，及时提供法律援助。

四是动员更多力量参与。发挥法律顾问、调解员等作用，常态化开展走访摸排，发现帮扶救助对象以及妇女儿童和失能、失智人员等特殊群体对法律援助的需求，及时提供法律帮助，维护其合法权益。

五是加强部门协作。司法行政、民政、人社、工会、残联等部门要加强沟通合作，打通“系统壁垒”，推动信息共享，快速、精准识别法律援助申请人相关信息，共同推进法律援助“申请即办”，打通服务群众“最后一公里”。