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为推进“十四五”时期全市社会消防救援事业发展，依据有关法律法规和文件规定，市消防救援支队起草了《365体育手机投注,365体育APP市“十四五”社会消防救援事业发展规划》（以下简称《规划》）。

一、起草背景

科学编制和实施“十四五”社会消防救援事业发展规划，对深入贯彻落实习近平总书记365体育APP推进应急管理体系和能力现代化系列重要论述，维护社会消防安全稳定，保障人民生命财产安全具有十分重要的意义。市委、市政府高度重视“十四五”专项规划编制工作，2020年，市发改委将“十四五”社会消防救援事业发展规划纳入全市“十四五”期间重点专项规划统筹推进落实。

二、主要内容

（一）构建消防安全“风险共治”治理体系

1．明确属地政府主要负责人担任消防安全委员会主任；推动行业部门将消防安全工作纳入行业法规政策、规划计划、日常督办；推行单位风险隐患“自知、自查、自改”和公示承诺、风险申报制度。

2．实施“互联网+”消防监管，加强风险评估，提高火灾防范、预警能力。实施集中排查整治，全面消除突出消防安全问题。依法发挥公安派出所消防监管作用。将消防安全纳入“大数据+网格化+铁脚板”工作机制。

3．加强消防信用结果应用，推行专家检查制度。充分利用保险制度强化消防安全管理。全面实行公众聚集场所消防安全告知承诺制管理，进一步简化消防审批环节，创新便民利企举措。

（二）提升各类灾害事故处置能力

1．对标“全灾种、大应急”需要，培养“专业指挥员”“金牌教练员”和“工匠消防员”。实施消防员分岗分级和专业救援人员持证上岗和“1+1+N”专业队伍建设模式。

2．健全政府职能部门、行业主管部门的信息共享、会商研判机制，构建大应急指挥体系。整合城市管理信息和119、110、120等应急服务资源，建成突发事件信息平台。配备越野性能良好的动中通卫星通信指挥车，推动重点场所专用无线通信覆盖。

3．按照“全面覆盖、注重实效、标准适当、就近可及”以及“一镇一站”布局思路，加密消防队站布点，补齐镇级消防队站空白点，“十四五”期间计划总计建设消防救援站55个，总计征召消防队员866人、消防文员30人。

（三）建强消防科技引领支撑体系

1．深化运用大数据、云计算、人工智能等信息技术，建强数据支撑体系，实现数据共享。

2．加快“智慧消防”与“智慧城市”深度融合，充分运用5G、人工智能、区块链、物联网等新科技、新手段，推动消防工作和队伍建设信息化、智能化。

3．鼓励和支持企业、科研机构和社会单位，研发高精尖消防装备和高效适体防护装备，开发灾害现场态势感知软、硬件设备，提升信息辅助决策能力和灭火救援能力。

（四）夯实消防工作基层基础

1．加快消防救援装备升级换代，完成各年度相关专业队建设标准所需车辆装备和新建消防站个人防护装备配备任务。构建“1+3+N”的战勤保障体系，建立1个市级战勤保障大队，沭阳、泗洪、泗阳3个县作为建立战勤保障分队，其他6个城区和功能区设立战勤保障编组。

2．积极融入应急物资储备体系，构建多元化的应急装备物资储运体系。“十四五”末，市区、县城、建制镇全面补齐消防基础设施“欠账”并建立长效保障机制。建立消防高危行业专项保障制度，全力保障消防救援人员配偶随调安置等安置措施和子女就学等政策执行。

（五）加强消防安全宣传教育培训

深化消防宣传“五进”工作，持续对行业部门和乡镇（街道）重点人员开展免费实名制培训。 “十四五”期间，市本级建设不少于1个省级消防科普教育基地，3个县城建设不少于1个市级基地，人口20万以上的城镇建设不少于1个县级基地。市本级配备不少于1台大型消防宣传车，具有观摩消防影像、模拟火灾报警、演示火灾扑救、体验疏散逃生、展示消防器材等功能，实现消防宣传“动态化”。