一、出台背景和依据

2023年12月，宿城区获批创建江苏省知识产权建设示范（县域）。为高标准推进创建工作，进一步推动宿城区知识产权事业发展，根据《江苏省知识产权强省建设纲要（2021-2035年）》、《江苏省“十四五”知识产权发展规划》和《365体育APP面向县域、园区开展2023年度江苏省知识产权建设示范工作的通知》等文件精神和要求，区市场监管局牵头制定《宿城区江苏省知识产权建设示范（县域）工作方案》（征求意见稿）。2024年4月8日，宿城区人民政府印发了《宿城区江苏省知识产权建设示范县域工作方案》（宿区政发〔2024〕19号）（以下简称《方案》）。

二、目标任务

（一）知识产权创造质量持续提升。强化高质量发展导向，围绕全区重点产业链培育布局一批核心专利、知名品牌、精品版权、优良植物新品种和优质地理标志等高价值知识产权。发明专利授权量稳定增长，每万人口高价值发明专利拥有量达3.5件，地理标志证明商标注册数量累计达4件，每百户企业注册商标拥有量达54件。

（二）知识产权运用效益更加高效。推动企业加强知识产权管理标准化体系建设，国家知识产权示范优势企业数量累计达到6家，新增知识产权贯标企事业单位80家，新增省、市级知识产权项目6项以上。大力开展知识产权金融服务赋能工程和质押融资“入园惠企”活动，知识产权质押融资登记金额累计超10亿元。

（三）知识产权保护力度大幅加强。完善知识产权保护体系，知识产权行政执法、司法案件办理效率和质量明显提升。加强商标品牌保护，促进全区商标品牌发展。增加知识产权保护（维权）机构1个，提升企业知识产权海外维权能力。

（四）知识产权服务环境明显优化。建成省级知识产权服务业集聚区，积极引进培育高端知识产权服务机构，全区专利、商标、版权等知识产权服务机构进一步发展壮大，形成一支规模大、结构优、素质高的专业人才队伍，新增在本区服务的专利代理师15人，知识产权服务专业人员达120人。

三、主要内容

包括五个方面共15条举措。一是构建现代化知识产权治理体系，主要包括推进知识产权法规政策落实，完善知识产权管理工作机制，优化政策资金保障；二是推动知识产权高质量创造，主要实施高质量专利培育，实施高知名度品牌培育，实施精品版权培育，培育知识产权强企标杆；三是促进知识产权多元化运用，主要包括推进知识产权梯队培育，推动知识产权与资本融合，促进知识产权成果转化；四是强化知识产权全链条保护。主要包括完善知识产权大保护机制，健全知识产权长效保护机制，探索知识产权纠纷多元化解机制；五是提升知识产权高水平服务。主要包括完善知识产权公共服务平台，增强知识产权专业服务能力，加强知识产权服务行业监管，加大知识产权人才培养力度。

四、解决问题

通过知识产权建设示范县域的工作开展，到2026年，全区知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力全面提升，知识产权与现代产业体系建设的融合度进一步提升，知识产权在推进自主创新、转型升级和发展方式转变中作用更加凸显，知识产权对经济社会发展的支撑作用显著增强。