365体育手机投注,365体育APP市国土资源局2016年政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《国务院办公厅365体育APP印发2016年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号）要求，特向社会公布365体育手机投注,365体育APP市国土资源局2016年度政府信息公开年度报告。本年报所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告通过365体育手机投注,365体育APP市人民政府网站和365体育手机投注,365体育APP国土资源网公布。如对报告有任何疑问，请与365体育手机投注,365体育APP市国土资源局办公室联系（联系电话：84359889；邮编：223800；电子邮箱地址：sqgtzyb@126.com）。

一、总体情况

2016年，我局按照市委、市政府工作要求，大力推进政府信息公开工作，在完善政府信息公开工作制度、规范政府信息公开内部流程、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展，政府信息公开状况良好。

一是主动公开政府信息情况。为及时准确向社会公开相关信息，根据政府信息公开有关要求，我局坚持全面、及时、实效原则，积极打造建设信息更新及时、数据安全可靠的交互性强的门户网站，并及时向公众发布公开信息。除因我局本年度无矿业权招拍挂项目和尚未开展标定地价工作2项外，其余项目均在门户网站设分栏及时更新发布，做到应发尽发。2016年，我局共通过门户网站发布各类公开信息1018条。

二是依申请公开政府信息情况。对于依申请公开的事项，制定了政府信息公开申请表、受理回执和办理结果告知单，由主办处室提出依申请公开内容，局法规处对信息内容进行合法性审查，报分管领导和主要领导审批同意后，按规定的公开形式进行公开，确保信息的准确性、权威性、完整性、时效性和安全性。对于公众关注程度高的土地审批、土地登记等政府信息公开事项，我局在市不动产登记中心窗口专门印制了流程图、办理指南等材料，便于公众及时获取。2016年，我局共受理政府信息公开申请29件，已按规定办结。

三是政策解读情况。以国家扶贫改革试验区为载体，积极争取国土资源部批准365体育手机投注为全国6市之一、全省唯一增减挂钩节余指标省域内转让使用试点。制订出台《365体育手机投注,365体育APP市增减挂钩节余指标省域内转让使用实施方案》和《365体育手机投注,365体育APP市增减挂钩节余指标省域内转让规则（试行）》，在市政府常务会议上，局主要领导就两个文件精神向市政府主要领导、各县区主要负责同志以及部门负责人进行了专题解读。按照部、省部署要求，365体育手机投注市区自6月29日起正式实施不动产统一登记以来，先后在门户网站及政府网站“网上365体育手机投注,365体育APP”发布不动产统一登记的法律依据、意义、登记网点分布等政策解读2期。

四是咨询处理及社会调查情况。为确保门户网站局长信箱以及“网络问政”和“鼎鼎有民”等平台在线咨询栏目顺利开展，我局安排专门人员，负责网上信息的收集、分发、督办、落实等工作。制定《回复事项答复审批单》，由专职管理人员根据职能将咨询投诉信息交主办单位办理，经领导审核后及时办结。在咨询投诉方面，对群众所反映的问题在调查核实的基础上，分不同情况及时答复。对暂不能解决的讲明原因和办理限期，并加强跟踪督办。2016年，通过 “网络问政”平台和“鼎鼎有名”论坛共受理解决问题699条。在社会调查方面，我局在门户网站专门设置了“网上调查”栏目，就百姓关心的涉土方面问题开展网上调查，引导鼓励社会各界广泛参与，大力宣传国土资源法律法规政策。

二、制度建设情况

（一）建立网站管理制度

表1  网站建设制度情况

（二）建立政策措施文件与发布解读方案同步起草、同步审批、同步发布“三同步”制度

表2  “三同步”制度情况

（三）建立保密审查制度

表3  保密审查制度情况

三、门户网站安全情况

一是高度重视网络安全工作。成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，各处室、单位负责人为成员的网络信息安全工作领导小组，并下设办公室，具体负责网络信息安全工作的开展、指导、督查和协调，真正做到领导到位、机构到位、人员到位、责任到位。不定期组织干部职工学习网络安全知识，不断加强网络安全教育，确保网络安全工作顺利开展。

二是有效开展网络安全技术防护。按照网络安全政策和标准规范要求，采用“云计算”技术，以技防为主，人防为辅。定期对门户网站的木马病毒检测、端口开放、访问权限开放等情况进行日常维护和安全管理。服务器安装了防病毒和防火墙软件，增强防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密的有效性。终端计算机、移动存储设备实行专人专用，实名制管理；互联网和政务内网实行物理隔离，政务外网专机专用，重要业务系统实行专人负责，密码统一保管。

三是完善信息安全应急管理预案。为切实加强网站网络信息安全保障工作，积极制定完善信息完全应急管理预案，明确应急处置流程，落实技术人员，把工作做深做细做在前面。组织开展应急演练，检验应急预案的可操作性，保证相关人员熟悉应急流程及处置方法，提高应急处置能力。加强值班值守，安排专门人员值班，确保网络时刻被监控，并保持通信联络畅通，重大事项及时按规定上报。

四、经验做法和取得的成效

一是成立工作机构明确网上公开责任。为扎实推进政务信息网上公开工作，我局高度重视，强化责任，成立由主要领导任组长，其他班子成员为副组长，各处室、单位负责人为成员的政务信息网上公开领导小组，并下设办公室。各处室、单位分别明确一名联络员，专门负责收集、整理政务信息。信息中心配备专职人员具体负责政务信息公开内容维护、信息发布等日常工作，做到一级抓一级，层层抓落实，形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。

二是完善制度建设确保工作有章可循。为进一步规范政务信息网上公开工作，加大国土资源宣传力度，强化监督考核，我局组织编制了《政府信息公开指南》和《信息公开目录》，对主动公开信息内容、依申请公开事项、申诉程序等进行了明确。先后制定出台了《依法行政手册》、《政府信息公开监督考核实施办法（试行）》、《政府信息公开保密审查制度（试行）》、《政府信息依申请公开制度》和《政府信息公开审查制度》等一系列文件，进一步明确具体要求和责任，有效促进网上公开信息真实有效。

三是强化平台建设丰富网站应用功能。在2014年建成智能化网站集群的基础上，及时对网站栏目进行更新，优化网站的表现形式，全面升级信息发布平台，进一步拓展政务信息网上公开范围，丰富信息公开形式。同时依托门户网站，开发土地交易网和市政府“网上365体育手机投注,365体育APP”、“一张图综合平台”接口，实现门户网站与系统的互联互通，消除信息孤岛，实现数据共享，减少人工录入信息工作量。智能化网站集群建设在全省系统内处于领先位置，多次受到有关专家和领导的好评。

四是加强督促指导统筹推进工作开展。结合智能化网站集群建设，已将宿城、宿豫分局纳入市局网站集群，按照政务信息公开相关要求，及时发布相关公开信息。按照省厅要求，泗阳、泗洪县局要纳入省厅网站集群建设，目前已链接至省厅网站，对需公开的相关公开信息内容也进行了公开。2016年，我局先后对宿豫、宿城分局网站的安全管理和政务信息公开工作进行了测评，并督促指导切实做好政务信息公开工作，确保分局信息公开工作扎实有序开展。

五、存在问题和下一步打算

我局虽然在网站建设上、信息公开力度上取得了显著成效，但离上级要求还有一些差距和不足之处，主要表现在：一是信息公开宣传力度不够；二是网管专业技术人员缺乏；三是督促检查落实还不够到位。下一步将着重加强以下三个方面工作。

一是加大公开力度，增强工作实效。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，加大信息公开力度。进一步厘清公开和免予公开两类政务信息的界线，编制完善主动公开政务信息网上公开目录。加强人员学习教育，提高对政务信息网上公开重要性的认识，落实专人办理、责任到人，确保该公开的政务信息全部公开。

二是完善制度建设，严格规范管理。结合工作实际，进一步完善相应的规章制度，细化政务信息网上公开各项工作。认真贯彻执行上级相关部门有关规定和要求，不断增强依法做好政府信息公开工作能力。针对信息发布中存在的不规范等问题，对网上公开信息实行严格审查、严格控制、严格把关，从制度上杜绝泄密隐患。

三是强化督促检查，堵塞管理漏洞。进一步完善政务信息网上公开监督考核办法，加强对各单位信息公开工作的督促考核，确保政务信息及时全面的公开。及时发现保密审查工作中存在的泄密隐患，堵塞管理漏洞，采取自查与抽查相结合，常规检查与重点检查相结合，定期检查与突击检查相结合等方式，对整改落实情况进行定期检查。

附件1

政府信息公开情况统计表

（2016年）

填报单位： 365体育手机投注,365体育APP市国土资源局

附件2

2016年度政府信息公开申请来源统计表

填报单位（盖章）：365体育手机投注,365体育APP市国土资源局