365体育手机投注,365体育APP市国土资源局2015年政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《国务院办公厅365体育APP印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2015〕22号）要求，特向社会公布365体育手机投注,365体育APP市国土资源局2015年度政府信息公开年度报告。本年报所列数据的统计期限自2015年 1 月 1 日起 至2015年12月31日止。本报告通过365体育手机投注,365体育APP市人民政府网站和365体育手机投注,365体育APP国土资源网公布。如对报告有任何疑问，请与365体育手机投注,365体育APP市国土资源局办公室联系（联系电话：84359889；邮编：223800；电子邮箱地址：sqgtzyb@126.com）。

一、概述

2015年，我局按照市委、市政府工作要求，大力推进政府信息公开工作，在完善政府信息公开工作制度、规范政府信息公开内部流程、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展，政府信息公开状况良好。

一是政府信息网上公开责任机构建立情况。为扎实推进政府信息网上公开工作深入开展，我局不断加强领导，落实责任，成立了政府信息网上公开领导小组，由主要领导任组长，其他领导班子成员为副组长，局各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，由各单位明确一名工作人员具体负责该项工作，并经常性地召开专题会议，广泛宣传发动，让干部职工深刻认识到开展政府信息网上公开的重要意义，确保政府信息公开工作顺利开展。

二是政府信息网上公开制度体系建设情况。为进一步规范政府信息网上公开工作，加强监督考核，不断提升政府信息网上公开工作水平，认真组织编制了《365体育手机投注,365体育APP市国土资源局政府信息公开指南》和《信息公开目录》，对主动公开信息内容、依申请公开事项、申诉程序等进行了明确。为认真落实《条例》精神，进一步加强信息公开建设，加大国土资源宣传力度，更好地服务社会，我局编制了《365体育手机投注,365体育APP市国土资源局依法行政手册》，以制度的形式明确分工、明确要求和责任，增强工作透明度，不断推进政府信息网上公开工作。为更好地提供信息公开服务，我局还制定了《365体育手机投注,365体育APP市国土资源局政府信息公开监督考核实施办法（试行）》，对处室及依法履行行政职能的直属事业单位的政府信息公开实施情况的考核评价、监督检查、责任追究等具体内容进行了明确。制定了《365体育手机投注,365体育APP市国土资源局政府信息公开保密审查制度（试行）》，对我局在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息拟公开前的保密审查工作提出了规范性要求。制定了《365体育手机投注,365体育APP市国土资源局政府信息依申请公开制度》和《365体育手机投注,365体育APP市国土资源局政府信息公开审查制度》，进一步明确依申请公开信息的范围、形式、程序，促进了信息公开的真实、及时、有效和安全。

三是门户网站政府信息发布平台更新情况。对门户网站再次进行改版，优化网站的表现形式，全面升级信息发布平台，进一步拓展了政府信息网上公开范围，丰富了信息公开形式，使得政府信息的发布更加快捷、高效。按照“以公开为原则，以不公开为例外”的总体要求，把国土资源管理方面的政策、法规、部门动态通过网络、报纸等多种形式及时对外公布，不断提高政府信息的时效性和可信度。要求各业务处室和单位，对政府信息网上公开存在的问题进行认真补漏和整改，严格按照政府信息公开的发布要求进行对外公开，在全局内部不断健全政府信息网上公开组织网络。

四是政府信息发布保密审查情况。将信息公开与定密工作和保密审查程序相结合，明确每个环节的审查责任人，对上网信息进行严格审查、严格控制、严格把关，从制度上杜绝泄密隐患，做到“上网信息不涉密、涉密信息不上网”。同时，定期检查涉密网络的建设和使用情况，落实涉密计算机、涉密网络管理和防范措施。设计了依申请公开申请表、受理回执和办理结果告知单，明确了依申请公开办理的流程、时限等，并安排专人负责登记和签收，确保该项工作的规范开展。

二、政府信息公开情况

（一）主动公开方面

1、公开内容：对于主动公开的事项，我局坚持全面、及时、实效的原则，凡属主动公开的政府信息，及时通过政府网站“网上365体育手机投注,365体育APP”、微博、微信和部门网站向公众发布，确保涉及的部门信息和重点领域征地方面信息及时规范地上传到位。2015年，我局通过市政府网站“网上365体育手机投注,365体育APP”更新信息203条，其中重点领域征地方面信息88条；通过微博和微信平台更新信息400余条。在部门网站建设方面，我局多次改版网站，把网站建成信息更新及时、数据安全可靠的交互性强的门户网站。门户网站分为网站首页、新闻中心、信息公开、业务公开、公众参与、公共服务六个版块，便于公众方便浏览各类信息。一年来我局通过局门户网站“信息公开”和“业务公开”栏目，主动公开各类政府信息近300条，内容主要包括：主动供应和出让、矿场资源规划、土地利用规划、矿业权出让转让、土地征收、采矿权审批结果、建设用地审批结果等；发布土地方面各类政务信息209条。

2、公开形式：（1）政府门户网站：365体育手机投注,365体育APP市人民政府网站、365体育手机投注,365体育APP国土资源网站。（2）公共查阅点：市档案局。（3）新闻发布会：在线访谈栏目。（4）政府公报：部门年度工作总结。

（二）重点领域公开方面

按照国家、省和市信息公开相关要求，我局切实做好政府网站重点领域征地信息公开工作，及时规范地上传到位，确保公众可以第一时间了解情况。一是做好征地实施前告知听证工作。在每一块地征地报批前，在征地所在地显著位置张贴告知书，与此同时还将征地告知书上传至门户网站“征地告知书及相关材料”栏目中，并做好后续信息的补充更新工作。二是做好批后信息公开工作。在征地批准后，第一时间将省政府批准征地文件及批次（项目）的“一书四（三）方案“等内容进行公开，对于需市转发的两县批文也一并公开。365体育手机投注严格按照获得征地批文后7日内发布征收土地公告和补偿安置方案公告，在征地所在地显著位置张贴公告，并将两公告信息上传至政府网站“网上365体育手机投注,365体育APP”重点领域信息征地公告与征地安置补偿公告专栏中。2015年，我局通过政府网站重点领域栏目和部门网站发布征地方面信息88条。

（三）依申请公开方面

对于依申请公开的事项，设计了政府信息公开申请表、受理回执和办理结果告知单，由主办处室提出依申请公开内容，法规处对信息内容进行合法性审查，报分管领导和主要领导审批同意后，按规定的公开形式进行公开，确保信息的准确性、权威性、完整性、时效性和安全性。对于公众关注程度高的土地审批、土地登记等政府信息公开事项，我局在市行政服务中心国土窗口专门印制了流程图、办理指南等材料，便于公众及时获取。2015年，我局共受理政府信息公开申请29件，已按规定办结。

（四）不予公开方面

我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，对需要公开的政府信息均按规定及时、主动进行了公开。对不能进行公开的信息及时与咨询人员沟通，说明不予公开原因。

（五）复议、诉讼和申诉情况。

为改进行政争议案件办理机制，我局出台了《365体育手机投注,365体育APP市国土资源局365体育APP进一步做好行政应诉等工作的通知》，按照“谁作出、谁答辩”的原则，建立由具体行政行为作出部门提交答辩材料、法制部门合法性审查把关的联动工作机制。我局作为行政复议机关，畅通复议申请渠道，健全行政复议案件审理机制，注重运用调解、和解方式解决纠纷。2015年，针对我部门有关政府信息公开事务行政复议案共3个，其中2件行政复议申请决定维持，1件确认违法。

（六）收费及减免情况。

我局自政府信息公开工作开展以来，政府信息公开工作的支出都列入局日常办公经费。2015年，我局在政府信息公开工作中未向公民、法人和其他组织收取费用。

三、政策措施及热点舆情解读回应情况

一是政策解读情况。为进一步完善地票制度和推进土地节约集约利用，市政府先后出台了《365体育APP加强市区用地计划使用管理的意见》和《365体育APP进一步加强土地节约集约利用工作的意见》。在市政府常务会议专题研究中，我局主要领导就两个文件精神向市政府主要领导、各县区主要负责同志以及部门负责人进行了政策解读，重点解读了《365体育APP加强市区用地计划使用管理的意见》中建立市场主导和政府调控“双向调节”的资源配置机制和新上项目会审等多项制度；解读了《365体育APP进一步加强土地节约集约利用工作的意见》中要求通过实施建设用地减量化、用地保障差别化、指标配置市场化、项目落地分期化、投入产出规模化、用地周期弹性化、存量盘活绩效化、批后监管联动化“八化”措施，促进经济转型升级和加快发展。同时我局在部门网站及时发布信息，向社会进行公布。按照部、省统一部署，为规范登记行为，方便群众申请登记，365体育手机投注市区及各县正在开展不动产统一登记发证各项准备工作，明确机构组建、人员划转、窗口设置等重点工作，我局也及时在网站上发布365体育手机投注不动产登记最新工作情况。

二是舆情回应和咨询投诉办理情况。为切实做好政府信息公开工作，我局开辟了咨询举报多种渠道，除常规电话、信函申诉举报的形式外，还在门户网站建立了举报信箱，由相关处室负责处理有关的咨询举报。同时，按照市政府要求切实做好“网络问政”和“鼎鼎有民”等平台在线咨询回复工作，制定了《回复事项答复审批单》，安排专人负责网上信息的收集、分发、反馈等具体工作，对群众所反映问题在调查核实的基础上，区分不同情况在法律法规和政策允许的范围内准确回答。2015年，我局通过局网站及“网络问政”、“鼎鼎有民”平台受理群众关心的热点问题249条，通过“人民网”受理涉土问题投诉5条。在社会调查方面，我局在门户网站专门设置了“网上调查”栏目，就百姓关心的涉土方面问题开展网上调查。同时，充分利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”法制宣传日等节日，通过在市区及各地繁华地段设置宣传咨询点，散发宣传册和传单；在门户网站设置宣传活动专栏；在《365体育手机投注,365体育APP日报》开设6.25土地日专版；在《365体育手机投注,365体育APP晚报》开设“国土每日谈”专栏等形式开展宣传活动，引导鼓励社会各界广泛参与，大力宣传国土资源法律法规政策，也促使我局能更好地倾听民声、体察民情、了解民意、服务民众。

四、存在问题和下一步工作打算

2015年，我局政府信息公开工作在完善政府信息公开制度、规范政府信息公开内部流程、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了一定的成效，但认为仍然存在许多不足之处，主要表现在：一是信息公开宣传力度不够；二是网管专业技术人员缺乏。下一步，我局将着重抓好三个方面工作。

一是加大工作力度，增强实效。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，编制并完善主动公开的政府信息网上公开目录。提高主动公开政府信息重要性的认识，落实专人办理、责任到位，确保该公开的政府信息全部公开。二是以制度建设为保障，严格规范管理。结合工作实际，进一步完善相应的规章制度，细化政府信息公开各项工作。认真贯彻执行上级相关部门文件的有关规定和要求，不断增强依法做好政府信息公开工作能力。针对信息发布中存在的不规范等问题，要求对上网信息严格审查、严格控制、严格把关，从制度上杜绝泄密隐患。三是以督促检查为手段，堵塞管理漏洞。进一步完善政府信息公开监督考核办法，加强对各单位信息公开工作的督促考核，确保政府信息及时全面的公开。同时，及时发现保密审查工作中存在的泄密隐患，堵塞管理漏洞，采取自查与抽查相结合，常规检查与重点检查相结合，定期检查与突击检查相结合等方式，对整改落实情况进行定期检查。

政府信息公开情况统计表

（2015年）

填报单位： 市国土资源局