现将《365体育手机投注,365体育APP市推进就业创业登记“一件事”改革实施方案（试行）》印发给你们，请认真贯彻实施。

365体育手机投注,365体育APP市人力资源和社会保障局

365体育手机投注,365体育APP市医疗保障局

国家税务总局365体育手机投注,365体育APP市税务局

365体育手机投注,365体育APP市行政审批局

2021年7月1日

365体育手机投注,365体育APP市推进就业创业登记“一件事”改革实施方案（试行）

为持续深化“放管服”改革，深入贯彻落实国家、省365体育APP“一件事一次办”改革要求，着力打造最优营商环境，结合365体育手机投注已公布的法人和自然人全生命周期高频“一件事”清单，加快推进就业创业登记“一件事”流程优化，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心的发展思想，以深入推进“一网通办”工作为抓手，依托一体化在线政务服务平台，优化政务服务流程，实现以企业、群众为中心的全过程政务服务模式。将职能部门办理的“单个事项”集成为法人和自然人视角的“一件事”，实施业务流程优化再造，系统重构部门内部流程、跨部门跨层级跨区域协同办事流程，全面推进“一网办、一窗办、一次办”，推动政务服务更加便利高效，全面提升就业创业登记业务办理的便捷度、体验度和满意度。

二、工作目标

以企业和劳动者高效办成就业创业登记“一件事”为目标，将企业群众需要到政府职能部门和公共服务机构办理相关联的政务服务事项（包括行政许可、行政征收、行政给付、行政确认、行政奖励、行政其他等依申请行政权力事项和公共服务事项），特别是跨部门、跨层级、跨区域的多个事项，整合成服务对象视角的“一件事”，实现就业创业登记和社会保险参保、社保费用缴纳“一件事、一次办”。

三、办理流程和材料

就业创业登记“一件事”分为企业招用就业登记和个人灵活就业（创业）登记两种情形。

（一）企业招用就业登记

1．办理流程

（1）申请受理。企业招用劳动者就业后，企业可通过线上线下两种方式向参保所在地市、县（区）人社部门提出申请。①线上方式：通过江苏政务服务网365体育手机投注,365体育APP旗舰店、支付宝“365体育手机投注,365体育APP速办”小程序在线提出就业登记“一件事”申请，提交《365体育手机投注,365体育APP市用人单位用工参保登记花名册》（见附件1）电子版。②线下方式：企业代办人至各级政务服务中心就业创业登记“一件事”综合窗口（人社综合柜员服务窗口）提出申请，提交《365体育手机投注,365体育APP市用人单位用工参保登记花名册》纸质版。

（2）办理登记。在线申请的，由就业社保一体化信息系统自动办理企业招用就业登记，对被招用员工自动发放就业创业证（电子证，针对初次就业人员）；线下申请的，由窗口工作人员录入就业登记信息，就业社保一体化信息系统自动为被招用员工发放就业创业证（电子证，针对初次就业人员）。同时就业社保一体化信息系统将登记就业信息推送到人社部门社保管理机构和医疗保障部门，社保管理机构为就业登记员工办理城镇职工养老保险、失业保险、工伤保险参保登记，医疗保障部门为就业登记员工办理医疗保险（含生育保险）参保登记，并将参保登记信息推送至税务部门。

（3）费用征收。税务部门接收到企业参保登记信息后，生成缴费信息，按规定收缴社会保险费，并将企业缴费情况反馈至人社部门和医疗保障部门。

2．所需材料

（1）员工身份证复印件（可通过大数据共享）；

（2）《365体育手机投注,365体育APP市用人单位用工参保登记花名册》。

3．承诺时限

即时办结。

（二）个人灵活就业（创业）登记

1．办理流程

（1）申请受理。劳动者灵活就业或自主创业的，可通过窗口办理和自助办理两种方式向就业创业地（或居住地）街道（乡镇）、社区（村居）基层人社平台提出申请。①窗口办理：劳动者向各级政务服务中心就业创业“一件事”综合窗口（基层人社平台综合服务窗口）提出申请，提交《365体育手机投注,365体育APP市灵活就业（创业）登记申请承诺书》（见附件2）纸质版。②自助办理：劳动者通过基层人社平台配备的自助服务终端，提交《365体育手机投注,365体育APP市灵活就业（创业）登记申请承诺书》电子版。

（2）办理登记。窗口办理的，由窗口工作人员录入灵活就业（创业）信息，就业社保一体化信息系统自动为灵活就业（创业）人员发放就业创业证（电子证，针对初次就业人员）；自助办理的，就业社保一体化信息系统自动办理灵活就业（创业）登记，对灵活就业（创业）人员发放就业创业证（电子证，针对初次就业人员）。同时将登记就业信息通过信息系统推送到人社部门社保管理机构和医疗保障部门，社保管理机构为灵活就业（创业）人员办理城镇职工养老保险参保登记，医疗保障部门为灵活就业（创业）人员办理医疗保险参保登记，并将参保登记信息推送至税务部门。

（3）费用征收。税务部门接收到灵活就业（创业）人员参保登记信息后，生成缴费信息，按规定收缴社会保险费，并将缴费情况反馈至人社部门和医疗保障部门。

2．所需材料

（1）申请人身份证复印件（可通过大数据共享）；

（2）《365体育手机投注,365体育APP市灵活就业（创业）登记申请承诺书》（见附件2）。

3．承诺时限

即时办结。

四、职责分工

（一）人力资源和社会保障局

负责牵头就业创业登记“一件事”，并且协同做好数据对接共享、业务经办受理、办理结果告知等工作。

（二）医疗保障局

负责医疗保险（含生育保险）参保登记流程梳理，协助做好业务信息系统的调整，实现数据共享、业务协同。

（三）税务局

负责做好社会保险费征收工作，协助做好业务信息系统的调整，实现数据共享和业务协同。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各地各部门要将就业创业登记“一件事”改革列入重要工作议事日程，做好部门联办数据的接收、事项办理和结果反馈等工作，加强业务流程梳理和信息化改造，加快推进综合服务窗口设置，为“一件事”办理提供服务支撑，确保企业和个人可就近申请各类就业创业登记事项。

（二）提高思想认识。各相关部门要把业务流程革命性再造工作纳入重要议事日程，切实增强工作的使命感和责任感。将“一件事”推进落实的任务分解到位、责任落实到人。就业创业登记“一件事”牵头部门要会同相关部门，协作配合，集中攻坚，各负其责，切实形成改革合力。

（三）注重宣传引导。针对“一件事”政策流程等调整和转换，充分利用报纸、电视、互联网和新媒体广泛宣传，及时发布信息和政策法规解读，提高就业创业登记“一件事”集成服务的知晓度和办结量。及时总结经验典型、推动服务模式优化升级，不断提高群众的认知度和满意度。

附件：1.365体育手机投注,365体育APP市用人单位用工参保登记花名册

      2.365体育手机投注,365体育APP市灵活就业（创业）登记申请承诺书

附件