经研究，现将《“住房公积金+商业银行”合作试点方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

365体育手机投注,365体育APP市住房公积金管理委员会

2021年6月29日

（此件公开发布）

“住房公积金+商业银行 ”合作试点方案

为深入贯彻市委、市政府《365体育APP进一步弘扬改革创新精神谱写新时代“春到上塘”传奇的意见》（宿发〔2021〕2号），进一步深化“放管服”改革，发挥公积金政策工具作用，推动公积金与银行战略合作，实现资源共享、优势互补，不断满足缴存单位和缴存职工现实需求，促进社会消费扩容提质。根据《365体育APP开展“改革创新作表率、争先进位走在前”大讨论大调研大实践活动的实施方案》（宿办发〔2021〕3号），现结合实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实国家及省、市决策部署，大力弘扬“春到上塘”改革创新精神，以推动高质量发展为主题，以发展普惠金融和智慧服务为主线，以数据共享和服务共建为抓手，推动数字金融和实体经济、居民消费深度融合，壮大经济发展新引擎；加快住房公积金智慧服务向银行网点、金融渠道贯通延伸，增强转型升级新动力。

（一）基本原则

——坚持解放思想。推动住房公积金数据更高水平开放共享，丰富住房公积金数据应用场景，实现住房公积金数据价值最大化，加快365体育手机投注数字金融产业化、金融产业数字化转型。

——坚持合作共赢。充分发挥各自在数据、平台、人员、网点等方面的资源优势，通过数据共享、系统融合、人员交流、网点建设等方式，深化合作联系，实现共同发展、共同进步。

——坚持风险可控。按照最少最小、必要有效的原则，稳慎推进数据共享工作，运用访问控制、数据脱敏、留痕管理等措施，加强关键性环节事先、事中、事后控制，聘请第三方开展数据风险评估，有效保护隐私信息，确保数据安全。

——坚持稳步推进。按照稳步推进、分步实施的原则，开展“住房公积金+商业银行”合作试点工作。综合考虑商业银行实施方案成熟度、信息化建设基础等因素，率先在农行365体育手机投注,365体育APP分行和建行365体育手机投注,365体育APP分行开展合作试点（以下简称合作行），后续逐步推广至其他商业银行。

（二）工作目标

到2021年底，365体育手机投注试点银行基于住房公积金数据推出民营小微企业普惠金融贷款和个人网络金融产品，住房公积金管理中心出台委托按月提取住房公积金偿还商业住房贷款政策，住房公积金和试点银行信息系统深度融合，服务共建取得初步成效。

到2022年底，365体育手机投注商业银行基于住房公积金数据发放的商业贷款规模达10亿元，委托按月提取住房公积金偿还商业住房贷款覆盖全市主要商业银行，服务共建成效显著。

二、主要任务

（一）发展普惠金融。积极探索将住房公积金单位缴存数据作为商业银行衡量企业经营状况的主要依据，放宽贷款条件，提高授信额度，降低融资成本，简化审批手续，开展数字普惠金融产品和服务创新，鼓励开发体现住房公积金特色的专属金融产品帮助民营小微企业获得相应金融支持，有效化解民营小微企业融资难、融资贵问题。

（二）促进金融消费。大力支持商业银行基于住房公积金职工缴存数据开展个人网络金融产品创新，鼓励推出免抵押、免担保、低利率、纯信用线上贷款。充分发挥住房公积金贷款数据价值，为购房者提供装修贷等配套金融服务。建立客户批量获取、产品精准营销、贷款秒申秒放、资金随借随还的全流程数字化金融服务体系，拉动个人消费，促进经济发展。

（三）支持住房消费。充分响应缴存职工期盼和诉求，协调推动商业住房贷款数据开放共享，出台委托按月提取住房公积金偿还商业住房贷款政策，有效减轻职工购房还贷负担，增强职工住房消费能力。积极探索依托商业银行住房租赁平台等资源，简化职工租房提取住房公积金相关手续，加快住房公积金使用政策由“以购为主”向“租购并举”方向转变。

（四）推动系统融合。改造住房公积金网上业务大厅，开发手机端应用，升级住房公积金智慧柜员机，与商业银行网上银行、手机客户端、自助终端等服务渠道深度融合，全面打通住房公积金与商业银行业务系统和服务渠道，充分发挥各自客户群的引流作用，提高住房公积金服务的知晓度和品牌度。

（五）建设智慧网点。依托商业银行网点覆盖面广、地理环境优、自助化程度高等优势，加快住房公积金服务向城市郊区和农村乡镇延伸，有效缩短住房公积金服务半径。充分利用商业银行网点已有办公场所、设备和人员，引导客户在住房公积金网上业务大厅、官方微信、手机客户端和自助终端办理业务，推动住房公积金服务快速向线上迁移。

（六）深化人员交流。借鉴省内市外住房公积金管理中心成熟经验，住房公积金受托银行工作人员进驻住房公积金服务大厅，为缴存单位和职工提供“一站式”服务，提高客户满意度。派驻人员实行双重管理，其工资渠道、身份性质不变，由派出行负责保障；市住房公积金管理中心负责派驻人员的业务管理、绩效考核等工作。

（七）推进缴存扩面。建立住房公积金制度扩面激励机制，鼓励合作行及其他受托银行在对公账户开设过程中同步开展住房公积金账户开设推介。深入挖掘商业银行优质客户资源，重点聚焦区域内规上企业、纳税大户、拟上市公司、律师事务所、会计师事务所等效益较好的单位，联合开展产品营销和公积金政策宣讲活动。

（八）开展政策宣传。充分利用商业银行网点多、客户多、活动多的特点，通过户外大屏、室内展架、宣传视频、宣传手册等形式，灵活多样开展现场宣传。联合合作行进社区、进乡镇、进企业开展宣传共建，推动“公积金·情宿‘迁’家 ”特色服务品牌创建工作与合作银行“宣传日”“宣传周”“宣传月”等系列活动同谋划、同部署、同推进。

（九）加强教育培训。汲取商业银行标准化成熟经验和做法，推动住房公积金服务窗口标准化建设工作。建立住房公积金培训师团队，满足住房公积金业务向互联网方向发展的需要。联合商业银行与高校、科研院所、培训机构等合作办学，加快知识更新和人才储备，逐步建立人才梯队，注重创新型、复合型、实用型人才的培养。

三、组织保障

（一）加强组织领导。建立“住房公积金+商业银行”合作试点联席会议工作机制，联席会议由市住房公积金管理中心主要领导任召集人，分管领导任副召集人，市住房公积金管理中心、工商银行365体育手机投注,365体育APP分行、农业银行365体育手机投注,365体育APP分行、中国银行365体育手机投注,365体育APP分行、建设银行365体育手机投注,365体育APP分行、交业银行365体育手机投注,365体育APP分行等为成员单位。联席会议下设办公室，办公室设在市住房公积金管理中心信息管理科，具体负责联席会议日常工作。

（二）落实工作责任。各联席会议成员单位要高度重视“住房公积金+商业银行”合作试点工作，成立组织机构，制定实施办法，明确工作责任，周密组织推进，落实必要的人员和经费保障。各联席会议成员单位主要负责同志要靠前指挥，率先垂范，加强统筹协调，推动试点工作早日落地见效。

（三）开展监督检查。市住房公积金管理中心将“住房公积金+商业银行”合作试点工作纳入银行考核办法，加大考核权重，并将住房公积金资源向合作意愿强、实施效果好的商业银行重点倾斜。商业银行要建立“住房公积金+商业银行”合作试点工作绩效考核制度，并纳入本行年度工作绩效考评体系。联席会议办公室要建立督查检查机制，定期通报工作进展和取得成效。