各县（区）文化广电和旅游局，365体育手机投注,365体育APP经济技术开发区教育工作办公室、市湖滨新区文化体育和旅游局、洋河新区旅游交通建设局、苏宿工业园区劳动保障和社会事业局，局机关各处室、各直属单位：

现将《2024年365体育手机投注,365体育APP市文化广电和旅游工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

特此通知。

365体育手机投注,365体育APP市文化广电和旅游局

2024年4月3日   

2024年365体育手机投注,365体育APP市文化广电和旅游工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年。全市文广旅工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想和总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，围绕市委六届七次全会、市“两会”、全市宣传思想文化工作会议、全省文化和旅游工作会议和全省广播电视和网络视听工作会议部署要求，勇担新时代新的文化使命，促进城乡文化繁荣发展，推动文化旅游深度融合，以更高水平、更高层次、更高质量推动文化强市和旅游名城建设，奋力推进中华民族现代文明建设365体育手机投注,365体育APP文广旅新实践。

一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航

1．深入学思践悟习近平文化思想。把深入学习贯彻习近平文化思想作为首要政治任务，与全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神结合起来，深入领会习近平文化思想蕴含的重大创新观点、365体育APP文化建设的战略部署、贯穿其中的科学方法论，在真学真懂真信真用、深化内化转化上持续下功夫，努力做到学思用贯通、知信行统一，始终沿着习近平总书记指引的方向奋力前行。

2．抓好重大主题宣传。组织实施党的创新理论学习教育计划，围绕“两个结合”、中华民族现代文明、人文经济学等主题举办专题培训。紧扣习近平文化思想这一重大主题，用好全市文艺创作资源，通过书画、歌舞、戏剧、曲艺等多种艺术表现形式，创作兼具时代性、思想性、艺术性的精品力作。指导各级播出机构精心策划宣传报道，创作生产更多反映时代主题的优秀本土节目。以人民群众喜闻乐见的方式，开展形式多样、内容丰富的群众性宣传教育活动。（机关党委牵头，艺术处、宣传管理处、公共服务处，市画院、市文化馆、市美术馆、市歌舞团，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

二、推动城乡文化事业繁荣发展

3．实施城乡文化热度提升计划。出台《“文化赋能·多彩365体育手机投注,365体育APP”全市城乡文化热度提升工作方案》，系统设计全市公共文化工作，以文化载体建设为基础，依托各个乡镇文化资源禀赋，启动首批特色文化乡镇建设。打造10个具备艺术展览、文化沙龙、演艺表演、传习研学功能的“新型公共文化服务空间”。以队伍培育为路径，通过选派专家指导、节目创作提优等多种形式，培育一批特色文化队伍。以文化活动为支撑，市县乡联动开展特色文化活动，将活动开展情况与“人均接受文化场馆服务次数”指标挂钩。市级层面组织1次以上基层文化团队成果展演。（公共服务处牵头，市文化馆，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

4．持续推动公共文化服务向基层下沉。市县乡联动开展第二届市民文化艺术季，拓展项目类别，丰富表现形式，争取全年参与群众30万人次以上。创新开展乡村“四季村晚”系列活动，充分调动群众参与积极性，自编自导自演“村晚”活动，全年举办不少于30场，让乡村真正热闹起来。打造50个特色乡村书场，常态化开展乡村书场演出。提升文化惠民活动质效，全年开展文化惠民活动不少于1200场次。推进公共文化阵地建设，加快市图书馆新馆建设进度，确保年内建成运营。及时跟进推动市美术馆新馆、365体育手机投注,365体育APP音乐厅调研和概念性规划。（公共服务处牵头，艺术处、办公室、市图书馆、市文化馆、市美术馆，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

5．提升群众文艺创作展示能力。加强优秀群众文化作品创排，积极参加省第十六届“五星工程奖”评选活动，争取更多作品获奖。办好省“五星工程奖”合唱类终评活动。提升培育15支省级优秀群众文化团队。（公共服务处牵头，市文化馆，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

三、扩大365体育手机投注,365体育APP艺术品牌影响力

6．创作高质量艺术精品。坚持“精品战略”，策划推出一部小剧场舞蹈诗剧。继续推进柳琴戏《美人草》、淮海戏《娘亲》、泗州戏《春满上塘》等重点作品打磨提升。积极组织参加江苏省文华奖、“五个一”工程奖、紫金戏剧文学奖评选，力争取得好成绩。（艺术处牵头，市剧目室，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

7．提高艺术展演层次和水平。组织办好第四届“365体育手机投注,365体育APP美术奖”、画家写生汇报展、艺路芬芳·景区街头微文艺展演等活动，提高办展办赛水准，扩大市内外影响力。争取承办“醉美365体育手机投注,365体育APP”全国中国画作品展，做好第二届省临帖作品展承办工作，巩固提升“书法美术365体育手机投注,365体育APP现象”。办好“歌声里的水韵江苏——城市音乐汇”。举办全市原创歌曲演唱会。开展“美了醉了”文艺展演季活动。（艺术处牵头，市文化馆、市美术馆、市剧目室，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

8．加快推进小剧场体系化建设。推动乡镇街道小剧场覆盖率达到80%，完成中心城区“金鼎”小剧场建设并投入运营，为全市商业小剧场体系化发展探路。选树小剧场建设典型，带动面上小剧场建设。加强小剧场演出内容创作，举办第三届市优秀小剧场剧目展演季，推动更多优秀小剧场剧目走向市场。（艺术处牵头，市剧目室，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

9．完善艺术工作体系。加快推进市级国有文艺院团建设。加强对全市国有文艺院团业务指导，完善国有文艺院团社会效益考核评价机制。优化文艺人才结构，加快舞台艺术人才梯队建设，支持更多文艺人才参加省级以上艺术专业培训。通过签约、特聘等方式培养后备年轻演员。邀请更多艺术人才参与365体育手机投注艺术创作。（艺术处牵头，市文化馆、市剧目室、市歌舞团，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

四、提升文化遗产保护传承利用水平

10．全面摸清文物家底。扎实推进第四次全国文物普查，加强普查工作机制建设和要素保障，高质量完成全年阶段性任务，提升普查工作的规范性、科学性。严格做好全市国有文物收藏单位盘库建档工作，提升文物管理规范化水平。（文物处牵头，市博物馆、市文物保护和考古研究所，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

11．筑牢文物保护屏障。积极对上争取文保资金，指导推动文物本体修缮和环境整治，实施一批文保工程。开展文物建筑消防安全标准化管理达标建设。完成20处国保及省保单位文物安全风险评估。指导宿城区创建“省文物安全综合管理实验区”。加大文物执法力度，联合相关部门开展大运河“两线”范围内建设项目排查。做好《365体育手机投注,365体育APP市大运河文化遗产保护条例》宣传普及贯彻工作。（文物处牵头，政策法规处、公共服务处、市文化市场综合执法支队、市博物馆、市文物保护和考古研究所，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

12．推动考古工作规范化。重点推进基本建设“考古前置”制度落实，继续推进开发区文物资源区域评估，更好统筹文物考古和城乡基本建设。开展部分文化遗存聚落考古调查勘探。加快市文物保护和考古研究所队伍建设，争取省文物考古研究院苏北考古工作站尽快落户365体育手机投注,365体育APP。（文物处牵头，市文物保护和考古研究所，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

13．提升文物活化利用水平。支持泗洪加快顺山集遗址公园建设，突出顺山集作为“江苏文明之根”的文化辨识度。做好新盛街、东大街等历史街区和古建筑的修缮活化利用，配合做好历史文化名城、历史文化街区申创工作。实施市博物馆展陈提升工程，力争创成国家一级博物馆。支持指导三县博物馆晋级国家三级博物馆。探索馆校合作，组织博物馆研学活动。实施馆藏文物修复、预防性和数字化保护工程。推动晶世界玻璃博物馆、水利博物馆、粮食博物馆等行业馆备案登记。做好类博物馆孵化培育，年内培育1-2家类博物馆。（文物处牵头，市博物馆、市文物保护和考古研究所，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

14．加强红色资源保护利用。深入宣传贯彻《江苏省红色资源保护利用条例》。推动宿北大战纪念馆、朱瑞将军纪念馆备案管理，实现革命类纪念馆零突破。实施沭宿海抗日中学纪念塔防雷等革命文物保护工程。策划举办红色主题展览。配合做好苏北革命文物保护利用片区专项规划编制和“新四军东进北上”革命文物主题游径工程。（文物处牵头，市博物馆，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

15．焕发新时代非遗文化活力。加强非遗资源挖掘培育，梳理大运河、黄河廊道沿线等区域非遗代表性项目，分类建立数据库。加大对濒危传统戏剧、传统音乐曲艺等非遗项目的保护力度。推动非遗与旅游深度融合，总结固化“假日非遗”模式，在五一、国庆等旅游节点，启动4A级以上景区“沉浸式”“可互动”的非遗动态展演和体验项目。在重点景区、特色街区设立非遗传习所，聘请优秀非遗传承人担任导师，开发设计特色非遗旅游产品，丰富景区非遗文化体验。策划非遗美食节、第九届“非遗大集”、“走北边”民俗巡游、皂河庙会等特色活动，提升“宿秀千技”品牌知名度。（公共服务处牵头，市场管理处、市文化馆，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

五、加快推动旅游产业高质量发展

16．丰富旅游产品供给。加强景区内容建设，坚持因地制宜、“一景一策”，通过更多的“微改造、精提升”，引进扶持更多商业景点和文旅新玩法。推动365体育手机投注,365体育APP森迪野生动物世界、朱海康养旅游度假区、牛角欢乐田园度假区（二期）等重点文旅项目建设，丰富365体育手机投注,365体育APP文旅产品体系。加快黄河故道水游项目调研论证，打造具有365体育手机投注,365体育APP特色的水游、夜游产品，擦亮“水润之城”名片。围绕“中国酒都”建设，完善提升洋河酒文化旅游区配套设施。开发一批365体育手机投注,365体育APP特色旅游文创产品，打通产品销售渠道，推动文创产品市场化。大力开发文旅细分市场，积极招引“泛文旅”项目，以运动、垂钓、自驾、棋牌、博物研学等细分领域为切入点，拓展一批“小而美”“小而精”的特色文旅品牌活动。（资源开发处牵头，产业发展处、旅游推广处，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

17．推动“两湖”景区集群化发展。探索洪泽湖、骆马湖景区资源整体开发利用，加强与周边城市协作联动，扩大景区半径，丰富玩法业态，推动“两湖”旅游“由点向面”发展。以“沿洪泽湖世界级生态文化旅游区”建设为契机，衔接省级实施方案，推进“醉美湖湾”建设，促进洪泽湖沿线文旅融合发展。以骆马湖国家级旅游度假区为支点，与周边县市开展联动，发布骆马湖区域环湖游线产品。（资源开发处牵头，产业发展处、旅游推广处，泗阳县、泗洪县、宿城区、湖滨新区文广旅部门按职责分工负责）

18．持续开展旅游品牌创建。支持指导皂河龙运城、大王庄红色文化旅游区创建4A级景区。新打造1-2家3A级旅游景区。支持宿城区创建省级文化旅游融合发展示范区。支持泗阳县创建省级全域旅游示范区。力争创成1家省级旅游度假区。指导新盛街争创省级夜间文旅消费集聚区。创建一批省级红色旅游融合发展示范项目、省级旅游休闲街区。（资源开发处牵头，产业发展处，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

19．打造乡村旅游特色发展优势。将乡村旅游发展与和美乡村建设深度嵌合，继续开展市级乡村旅游重点村名录建设，指导市级乡村旅游重点村品质提升，支持宿城区牛角村创建全国乡村旅游重点村，争取创成1-2家省级乡村旅游重点村。做好省乡村旅游节承办工作，办好市乡村旅游季，设计推出四季乡村旅游产品线路，全面提升365体育手机投注,365体育APP乡村旅游知名度和影响力。（资源开发处牵头，旅游推广处，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

六、全面展示365体育手机投注,365体育APP文广旅名片

20．精准开展营销推广。更加精准开展广告投放和媒体宣传，突出重点客源地市场，采用“线上+线下”同步宣传、“市局+县区”联动推广、“传统媒体+新媒体”相结合的宣传方式，展示城市文旅形象。策划“四季游365体育手机投注,365体育APP”系列主题活动。探索开展“徐宿淮”楚汉文化游、运河文化游等联合推广活动。统筹全市资源，加强市县联动，深化文旅部门与重点文旅企业合作，集聚合力做好城市文旅宣传推广。（旅游推广处牵头，办公室、宣传管理处，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

21．举办特色文旅节赛。做好首届江苏“城市音乐汇”、省乡村旅游节、5.19中国旅游日江苏分会场活动承办工作，争取省大运河文旅博览会、“文化和自然遗产日”非遗主会场活动在365体育手机投注,365体育APP举办。积极做好中国酒都文化旅游节、三台山梨兰会、骆马湖国际沙雕节等全市涉旅活动组织工作，策划打造“遇见醉美365体育手机投注,365体育APP”第二届文旅消费推广季活动。探索举办主题音乐节、音乐会等活动，打造365体育手机投注,365体育APP音乐活动品牌。（旅游推广处牵头，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

22．加强文广旅工作宣传展示。调动全市文广旅系统媒体资源，加强与本土自媒体合作，组建新媒体联盟，打造多元主体协同参与的立体传播体系。紧密结合全年重点工作，协同做好宣传发动和成果展示，全方位展示365体育手机投注,365体育APP文广旅良好形象。深入把握文旅宣传规律，加强宣传主题策划，着力打造“爆款”案例。启动《文旅365体育手机投注,365体育APP》电视栏目升级改版，争取省厅《游遍江苏》《你所不知道的水韵江苏》栏目来宿拍摄。（宣传管理处牵头负责）

七、深入推进文广旅领域改革创新

23．加快形成国家级改革试点成功经验。全面推进“广播电视基本公共服务县级标准化建设”“文化产业赋能乡村振兴”两个国家级试点建设，努力打造文广旅改革“365体育手机投注,365体育APP样板”。加强试点全生命周期管理，结合365体育手机投注,365体育APP实际，制定与365体育手机投注,365体育APP经济社会发展程度相适配的试点工作方案。定期开展试点建设跟踪督察、现场核查等工作。加强试点经验总结提炼，将试点成果转化形成规章制度、政策文件、标准规范、技术模式等，形成可复制、可推广、可开源的成功经验。加强试点成果宣传展示，形成一批改革试点典型案例，确保省级以上重点媒体报道不少于4篇次。（科技处、产业发展处牵头，办公室、宣传管理处，泗洪县、宿城区文广旅局按职责分工负责）

24．全面扩大文旅区域公共品牌影响力。加大“宿寻千味、宿享千宿、宿秀千技、宿赏千戏”品牌培育力度，制定品牌推广整体方案，通过美食探店、产品带货、网红打卡等形式，扩大品牌知名度。推进品牌市场化应用，开发具有品牌特色的周边产品，探索在景区景点、公共文化场馆等区域设立品牌产品展厅。（宣传管理处牵头，市场管理处、公共服务处、艺术处、资源开发处、市文化馆，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

25．释放文旅消费潜力。出台《释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展365体育手机投注,365体育APP方案》，聚焦文旅消费市场升级，发挥旅游产业引导资金撬动作用，巩固增强旅游市场强势回升态势，确保2024年游客接待量和旅游收入同比增长10%以上，更好发挥文旅消费在促进服务业发展中的重要作用。（办公室牵头，产业发展处、资源开发处、旅游推广处、公共服务处、市场管理处、宣传管理处，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

八、保障文旅市场安全平稳有序

26．坚持不懈抓好行业安全生产。开展“全市文化广电和旅游系统安全生产治本攻坚三年行动”，对文旅行业进行全方位安全体检。聚焦重点领域和关键环节，对景区玻璃栈道类项目、剧本娱乐场所、艺培机构等领域开展安全专项整治。常态化开展消防、燃气、特种设备等风险隐患排查整治，综合运用督导检查、约谈通报等手段，督促安全监管责任落实。开展行业安全宣讲，分类组织培训，及时多渠道发布安全警示，利用大数据等信息化手段提升安全生产预警监测能力。全年分类分批开展安全生产应急演练不少于2次，切实提升行业安全生产管理和应急处置能力。（市场管理处牵头，资源开发处、市文化市场综合执法支队，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

27．运用智慧化手段加强文旅市场监管。强化智慧监管平台场景应用，扩展平台功能，常态化开展网络文化市场智慧巡查、旅游市场违规信息研判，优化网吧未成年人“人脸识别”算法，采用技术手段和人工审核相结合的方式加强对市场违法信息的识别监测。加强新业态市场监管，严格落实剧本娱乐场所登记备案制度，健全完善剧本内容审查机制。优化校外艺培机构登记备案条件和流程，力争校外艺培机构审批备案率全覆盖。运用信用评价结果对校外艺培机构实行分级分类监管。逐步将艺培机构、剧本娱乐场所纳入“雪亮工程”。持续抓实文旅场所规范经营执法巡查，加大立案查处力度，在网络、文物、电影领域案件和大案要案上取得更大突破。（市场管理处牵头，市文化市场综合执法支队，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

28．推动旅游行业服务效能提升。扎实做好星级饭店、绿色旅游饭店、A级旅游景区的评定复核工作。组织全市星级饭店服务技能大赛。启动全市旅游等级民宿申报评定，年内争取再创成国家等级民宿1家。组织开展星级旅行社评定复核，强化“一团一报”督查，提升旅行社服务质量。加强导游人才队伍建设，组织专家学者对景点导游词进行修订提升，开展导游业务培训。推动文旅市场主体加快数字人民币应用。建立旅游投诉三级联动处置机制，提升游客满意度全省位次。（市场管理处牵头，资源开发处，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

九、加快广播电视行业发展

29．切实保障广电安全。制定安播工作考核办法，开展市县广电部门安全播出大检查，加强监测调度，保障广电节目安全优质播出。对标省局标准规范，指导各级广电单位加强演练培训，加强供配电技术配置，强化重要环节、重要部位的安播保障工作，全面提升行业本质安全水平。按月编印《365体育手机投注,365体育APP审听审看》。持续开展境外电视传播秩序、非法电视网络接收设备专项整治，营造良好的播出环境。（科技处牵头，市广电总台，宣传管理处、市广电安播中心，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

30．提升广电公共服务水平。以“广电基本公共服务县级标准化试点”为抓手，进一步推动广电全媒体传播体系建设。加快市县电视节目无线数字化覆盖，完成32个智慧广电乡镇建设，实现智慧广电乡镇全覆盖。围绕乡镇个性化需求，制定有针对性的技术方案。鼓励各地探索智慧广电衍生业态。实施应急广播补点建设和效能提升，探索在中心城区人员密集场所、文旅场所等区域建设应急广播终端。优化应急广播信息内容制播，提升应急广播日常应用效能。（科技处牵头，江苏有线365体育手机投注,365体育APP分公司，市广电安播中心，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

31．提升节目制作水平。加强播出机构业务指导，举办岗位练兵培训班，实行季度例会制度，定期召开节目策划研讨会，督促各机构加强节目选题策划，整合专业资源，提升节目制作水平，争取更多作品获得国家和省级奖项。（宣传管理处牵头，市广电总台，各县区、功能区文广旅部门按职责分工负责）

十、加强自身建设

32．全面加强党的领导和党的建设。强化局党组核心领导作用，严格落实管党治党政治责任，强化政治机关意识教育。制定党组中心组年度学习计划，丰富学习形式，提升学习质效。打造“‘艺’心为民”党建品牌，将机关党建与文旅业务有机结合。严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”制度。深入推进机关党建“双联双促”先锋行动，做好支部进小区结对共建和挂钩联系企业工作。丰富党建活动内容，组织赴党性教育基地、红色教育基地开展党性锤炼活动。发挥职能优势做好双拥工作。（机关党委牵头负责）

33．纵深推进全面从严治党。印发年度全面从严治党工作要点、党组全面从严治党主体责任清单。完善廉政风险防控机制，最大限度降低廉洁风险。加强党纪党规学习，每月召开纪法学习和警示教育专题会议。加强廉洁文化建设，创作一批廉洁文化作品，开展廉政书画展等活动。从严执纪问责，综合运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐。（机关党委牵头，办公室、艺术处、市美术馆按职责分工负责）

34．加强干部和人才队伍建设。深入推进文广旅干部队伍现代化建设，聚焦文化场馆服务管理、文化市场综合执法、文物保护与考古研究、广电技术和节目制播等领域，市县联动开展业务技能大练兵活动，全面提升业务技能水平。定期举办文广旅创新讲堂。加大优秀年轻干部培养力度，成立“文广旅青年学习社”，开展丰富的机关青年活动和新入职人员培训，全面提升年轻干部政治素养、业务本领和综合能力。（机关党委牵头，市文化市场综合执法支队、市四馆、团支部按职责分工负责）