365体育手机投注,365体育APP

为深入贯彻《国务院办公厅365体育APP全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）及《省政府办公厅365体育APP公布江苏省行政许可事项清单的通知》（苏政办发〔2022〕57号）精神，依法编制、严格实施行政许可事项清单，市行政审批局会同市有关部门起草了《365体育APP公布365体育手机投注,365体育APP市行政许可事项清单的通知（审议稿）》（以下简称《通知》）。现将有关情况汇报如下。

一、起草背景及过程

行政许可是政府依法管理经济社会事务的重要手段。全面实行行政许可事项清单管理，是深化“放管服”改革优化营商环境的重要举措，有利于明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行，为企业和群众打造更规范、更公平、更高效的政务服务环境，对于推进政府治理体系和治理能力现代化意义重大。3月7日，市政府办公室办文单790号批办，由市行政审批局会同有关部门和单位认真贯彻落实。4月8日，省协调办召开全面实行行政许可事项清单管理工作视频培训会，要求各设区市、县（区）编制并公布本地区行政许可事项清单，主管部门对清单内的事项统一编制实施规范。在省协调办拟定《江苏省行政许可事项清单（征求意见稿）》（以下简称《省清单》）后，4月28日市协调办组织召开专题会议进行部署，请市级部门和各县（区）从省清单中认领365体育手机投注实施的行政许可事项。在事项认领过程中，充分结合融入365体育手机投注近几年形成的包括工业企业全生命周期审批事项赋权、相对集中行政许可权改革、“省直管县”（沭阳县）、省编办印发的《赋予乡镇（街道）经济社会管理权限指导目录》、小城市赋权等在内的相关改革成果，最终汇总形成《365体育手机投注,365体育APP市行政许可事项清单（征求意见稿）》，先后经5轮征求所涉39个市级部门、5个县（区）意见，收到反馈意见79条，经与市有关部门共同研究采纳23条，未采纳的意见与相关部门沟通一致，修改完善后，形成《通知（审议稿）》。

二、文件主要内容

《通知（审议稿）》总体考虑是，认真贯彻党中央、国务院365体育APP深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，正确处理政府和市场、政府和社会的关系，严格落实省清单任务，科学编制市行政许可事项清单，不断提升依法行政能力和水平，促进行政许可标准化规范化便利化。《通知（审议稿）》分为正文和附件两部分。正文围绕依法分级编制行政许可事项清单、细化统一行政许可实施规范、调整行政许可办事指南、建立动态管理机制、加强清单实施管理、推动审管联动有序衔接、加快线上线下融合等7个方面，对清单的编制、实施、监管和调整衔接做了规范。附件为《365体育手机投注,365体育APP市行政许可事项清单（2022年版）》，共包含415个行政许可事项。

三、重点说明事项

（一）认领事项情况。

省清单中行政许可事项共计719项，其中365体育手机投注认领415项，事项涵盖365体育手机投注近几年的赋权改革事项。

1. 工业企业全生命周期审批事项赋权认领。根据《市政府365体育APP印发365体育手机投注,365体育APP市工业企业全生命周期审批事项赋权工作方案的通知》（宿政发〔2020〕72号），向县区赋权事项共计103项，包含行政许可事项40项（含5项子项），其中35项行政许可事项行使层级均覆盖县区，5项通过委托下放的形式下放至县、区（功能区）办理。

2. 实施相对集中行政许可权改革事项认领。市清单中，市级部门涉及8家单位和部门的20项相对集中行政许可权改革事项划转至行政审批局，在清单中的主管部门均按照行业主管部门编列，市实施机关均按改革要求列为行政审批局；各县区共有18项相对集中行政许可权改革事项划转至行政审批局，其中泗阳13项、泗洪13项、沭阳县6项、宿豫区10项、宿城区9项，在县级清单编制中，主管部门均按照行业主管部门编列，县区实施机关均按改革要求列为行政审批局。

3. “省直管县”事项认领。此次沭阳县共统计出省、市单独赋权沭阳县行政许可事项15项，均已在市清单里明确沭阳县相应权限。

4. 省编办365体育APP乡镇（街道）赋权事项。根据《365体育APP印发赋予乡镇（街道）经济社会管理权限指导目录的通知》（苏编办发〔2020〕12号），共赋权行政许可及公共服务事项46项，包含行政许可事项18项，其中有10项列入此次市清单内，另外8项不再作为行政许可事项。

5. 小城市赋权事项。此次对365体育手机投注9个小城市赋权行政权力事项43项、公共服务事项61项，其中涉及行政许可事项20项，均已包含在市清单内。

（二）未认领事项情况。

未认领的303个事项主要是以下几类情况：一是由省级部门审批，且没有委托地方实施、地方受理、地方初审等情形的国家级事项270项。二是特定区域实施不涉及365体育手机投注,365体育APP的事项24项，1项为由省商务厅（受商务部委托实施部分事项）、南京市商务局（受商务部委托实施部分事项）实施的事项，10项为涉及江苏海事局、连云港海事局，出入境边防检查站等部门实施的事项，13项为南京等部分地市的地方性法规事项，均不涉及365体育手机投注,365体育APP市。三是因地理区位和自然禀赋等因素未涉及在365体育手机投注,365体育APP实施的事项共9项，主要涉及矿产资源、海洋、林地等。