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一、起草背景

2020年12月，国务院办公厅印发《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门365体育APP清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》（国办函〔2020〕129号），对清理规范城镇供水供电供气供暖等行业收费，促进行业高质量发展提出了指导意见。2021年8月，省政府办公厅印发《省政府办公厅转发省发展改革委等部门365体育APP清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展实施方案的通知》（苏政办发〔2021〕55号），对进一步清理规范我省城镇水电气暖行业收费作出具体安排，要求各地细化目标任务，明确责任主体，确保工作全面落实到位。

二、起草过程

根据国家和省文件精神，今年9月初，市发展改革委牵头起草了《365体育APP清理规范城镇供水供电供气供热行业收费促进行业高质量发展的任务分工方案》及水电气热工程建设费用承担方案等文件初稿，9月中旬－10月中旬，先后两次征求市直有关部门、各县区人民政府、各开发区、新区、园区管委会以及相关供水供电供气供热企业等方面意见，并结合各方反馈意见，对方案进行了修改完善。10月下旬完成合法性审查。

三、主要内容

《任务分工方案》从清理收费项目、规范收费行为、完善价格机制、强化行业管理、保障措施等五个方面，对365体育手机投注清理规范城镇供水供电供气供热行业收费工作作出具体安排，对相关工作任务进行分解，明确具体要求、责任部门和完成时间。

一、清理收费项目。明确清理工作的内容、完成时间和责任主体。明确365体育手机投注用户建筑区划红线内、红线外水电气热工程建设费用承担方案。

二、规范收费行为。明确组织开展供水供电供气供热行业收费自查自纠和专项治理活动的内容、完成时间和责任主体。

三、完善价格机制。明确水气热定价成本监审、价格监管周期、建立完善天然气销售价格联动机制、煤热价格联动机制等内容和责任主体。

四、强化行业管理。明确健全行业管理制度和技术标准体系、加快完善行业服务质量体系、提升市政配套基础设施建设管理水平、加快放开经营服务市场、完善工程安装市场竞争和质量安全监督机制、提高企业服务水平等六个方面内容、完成时间和责任主体。

五、保障措施。从加强组织领导、健全工作机制、强化监督检查、加大宣传力度等四个方面作出具体要求，明确责任主体，保障365体育手机投注清理规范水电气热行业收费工作顺利推进。