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一、起草背景和意义

2020年11月，省政府批复同意建设江苏365体育手机投注,365体育APP省级农业高新技术产业示范区（以下简称“农高区”），全省仅有3家。365体育手机投注,365体育APP省级农业高新技术产业示范区不仅是365体育手机投注实施乡村振兴战略的重大载体，也是建设江淮生态经济区的重要支撑，特别是对推动黄河故道现代农业高质量发展具有重大意义。建设农高区可进一步整合农业产业基础和农业科教资源的优势，集聚科技创新要素，通过以点带面、引领示范，有效推动365体育手机投注从农业大市向农业强市转变，提升365体育手机投注农业科技含量和综合竞争力。从目前的3家省级农高区看，365体育手机投注农业产业优势明显，但对标南京白马国家级农高区，科技创新和科技资源集聚方面还存在一定的差距，很有必要从市政府层面出台支持农高区建设的政策意见，加快365体育手机投注,365体育APP农高区创新发展，抢占下一步申建国家级农高区的有利阵地。

二、起草过程

按照工作部署，市科技局成立专班深入调研分析，认真落实国务院、省政府对农高区的指导意见，结合365体育手机投注农业发展实际，并学习借鉴了南京白马、山西晋中、陕西杨凌等地国家级农高区建设运营的先进经验和做法，研究制定支持农高区农业、科技、土地、金融、财政等方面政策意见，广泛征求市直相关部门和单位意见建议，在吸纳各方意见的基础上，经过反复修改完善，最终形成了本稿。

三、主要内容

《意见》共分三部分。包括省级农高区建设的目标要求、重点任务、政策措施，具体如下：

（一）目标要求。农高区围绕“绿色高端”主题，着力建好园区载体、集聚要素资源、创新发展模式，推进科技成果转移转化，着力发展农业高新技术产业，建设在全省乃至全国有影响的现代农业创新高地、人才高地、产业高地。

（二）重点任务。从培育创新主体、做强主导产业、聚力科创平台、加快人才引培、强化技术攻关、发展数字农业、促进融合共享、推动绿色发展、深化改革集成等九个方面，明确了农高区未来三年的发展任务。主要有以下几个特点：一是突出主体主业。加大农业龙头企业和农业科技型企业等创新创业主体的引培力度，重点发展原粮生态酿造、花卉果蔬产品精深加工等主导产业，建设高水平的农业科研机构，加强农业科技服务体系建设。二是强化资源集聚。依托科研平台，大力引进和培养科技人才和创新团队，集聚更多农业高端人才，推动技术集成和成果转化，增强产业创新能力和发展后劲。三是推进集成创新。围绕数字农业、多产融合等领域，积极配置创新资源。擦亮创新示范的招牌，注重科技研发及科研成果转化方面的机制创新，探索农业科技成果价值实现路径，打造农业科技体制机制集成创新样板。

（三）政策措施。明确了各相关单位的支持任务，从用地、人才、科技、项目、金融、财政、体制、组织等八个方面给予重点支持。