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 为进一步完善权力清单体系，规范市设行政权力运行，市委编办牵头组织市相关部门编制了《365体育手机投注,365体育APP市市设权力清单（2020年版）》，现将有关情况说明如下：

 一、编制背景及意义

 2015年以来，我省根据中办、国办《365体育APP推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》（中办发〔2015〕21号）精神，由省委编办牵头编制并公布了省“三级四同”权力清单。该清单为在全省范围内统一通用的权力事项清单，编制依据为法律、行政法规和省级地方性法规、规章，不包含市级地方性法规和规章。2019年机构改革后，我办组织对市级部门权力清单进行了动态调整，公布35个部门（单位）的6825项权力事项。

市设权力清单是指在省“三级四同”权力清单之外，有立法权的设区市将地方性法规和政府规章设置的、仅在本地区实施的权力事项，按照统一规范和程序，编制形成并对外公布的权力事项清单，是我省权力清单的重要组成部分。2016年1月365体育手机投注获得地方立法权以来，尚未编制过市设权力清单。

通过全面建立市设权力清单，进一步推进市设行政权力依法、公开、规范、高效运行，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系和科学有效的权力监督、制约、协调机制，充分发挥权力清单制度在转变政府职能、推动政府部门全面正确履职尽责方面的基础性制度作用。

二、编制过程

一是召开布置会。会同市人大办、市司法局共同组织市级部门召开布置会，印发《365体育手机投注,365体育APP市市设权力清单编制操作方案》，明确编制内容、主要步骤等；二是形成初审稿。对市级部门梳理的市设权力进行初审，重点审查要素是否齐备、格式是否规范、事项是否重复等；三是征求省级部门意见。初审后的清单由市级各部门行文报省级主管部门审核，并根据其反馈意见，对清单进行修改完善；四是合法性审查。清单报市司法局进行合法性审查，同时报市人大法工委审核。五是市政府常务会议审议。《365体育手机投注,365体育APP市市设权力清单》经市政府五届第65次常务会审议通过后予以印发。

三、主要内容

一是明确了市设权力清单的要素。按照权力清单标准化编制要求，市设权力清单主要包括权力名称、权力类型、设定依据、行使层级、行使内容等要素。

二是明确了市设权力清单的数量。《清单》主要涉及8个部门，共47项市设行政权力，均为行政处罚事项。其中，住建局8项、城管局25项、水利局2项、公安局4项、卫健委1项、生态环境局1项、农业农村局1项、交通运输局5项。

三是明确了市设权力清单的管理方式。根据365体育手机投注地方性法规、政府规章的颁布、修订、废止以及部门职能调整变化情况，对市设权力实行动态调整。同时，部门需按照权责一致原则制定市设权力清单运行程序，规范操作流程，强化监督机制，确保市设权力清单发挥应有实效。