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各县（区）水利局，各开发区、新区、园区水利部门，局机关相关处室、局属相关单位：

当前水利工程建设处于高峰期，为进一步加强全市水利工程建设安全生产工作，突出抓好危险性较大工程安全管理，着力消除重大风险隐患，根据《省水利厅办公室365体育APP开展全省水利工程建设危险性较大工程安全生产专项整治重点攻坚行动的通知》（苏水办督〔2023〕11号）要求，经研究，市水利局决定组织开展全市水利工程建设危险性较大工程安全生产专项整治重点攻坚行动，现就有关事项通知如下。

一、整治范围

全市所有在建水利工程，包括：重点基本建设、农村水利、维修养护(含小水库和重点塘坝除险加固)、防汛应急等列入省级投资计划的省级水利项目，市、县投资实施的地方水利项目。

二、重点整治内容

1.专项方案：高边坡开挖、深基坑施工、高支模施工、塔吊施工、施工围堰、拆除工程等危险性较大工程是否按规定编制、论证、核签并严格执行专项施工方案；监理单位是否编制危险性较大工程监理规划和实施细则。

2.监督与验收：监理、施工单位是否对危险性较大工程专项施工方案实施情况进行旁站监督；根据工程进度，需要验收的危险性较大工程是否按规定进行验收后再转入后续工程施工。

3.高边坡、深基坑：断层、裂隙、破碎带等不良地质构造的高边坡，是否按设计要求及时采取支护措施，是否经验收合格后进行下一梯段施工；深基坑土方开挖放坡坡度是否满足其稳定性要求，不满足要求时是否采取加固措施。

4.模板工程：爬模、滑模和翻模施工脱模或混凝土承重模板拆除时，混凝土强度是否达到规定值。

5.脚手架：达到或超过一定规模的作业脚手架和支撑脚手架的立杆基础承载力是否符合专项施工方案的要求；立杆是否采用搭接（作业脚手架顶步距除外）；是否按专项施工方案设置连墙件。

6.起重吊装与运输：起重机械是否按规定经有相应资质的检验检测机构检验合格后投入使用；起重机械是否配备荷载、变幅等指示装置和荷载、力矩、高度、行程等限位、限制及连锁装置；同一作业区两台及以上起重设备运行是否制定防碰撞方案；是否设置安全装置，安全装置是否灵敏；大中型水利水电工程金属结构施工采用临时钢梁、龙门架、天锚起吊闸门、钢管前，是否对其结构和吊点进行设计计算并履行审批审查验收手续，是否进行相应的负荷试验；闸门、钢管上的吊耳板、焊缝是否经检查检测和强度验算投入使用。

7.围堰工程：围堰是否符合规范和设计要求；围堰位移及渗流量超过设计要求，是否采取有效管控措施。

8.临时用电：施工现场专用的电源中性点直接接地的低压配电系统是否采用TN-S接零保护系统；发电机组电源是否与其他电源互相闭锁；外电线路的安全距离是否符合规范要求，不符合要求时是否按规定采取防护措施。

9.设备安装与检修：蜗壳、机坑里衬安装时，搭设的施工平台是否经检查验收后投入使用；在机坑中进行电焊、气割作业时，是否设置隔离防护平台或铺设防火布，现场是否配备消防器材。

10.水上作业：是否按规定设置必要的安全作业区或警戒区；水上作业施工船舶施工安全工作条件不符合船舶使用说明书和设备状况时，是否停止施工；挖泥船的实际工作条件大于SL 17-2014表5.7.9中所列数值，是否停止施工。

三、工作安排

1.全面自查自纠（专项整治全过程）。各水利工程建设项目法人要对照重点整治内容立即组织开展全面、深入、细致的自查自纠，重点排查治理危险性较大工程存在的安全风险隐患，发现问题立查立改、闭环管理，及时将问题隐患录入水利安全生产监管信息系统。

2.开展督导检查（至2023年11月底）。市、县（区）水行政主管部门要采取“四不两直”、明察暗访等方式，组织对管辖范围内水利工程建设项目危险性较大工程安全管理情况进行督导检查。市水利局将结合水利工程建设质量与安全专项监管同步开展督查。

3.做好总结提升（至2023年12月底）。各地各单位要全面总结专项整治典型经验做法，及时梳理专项整治过程中发现的共性问题，查找剖析问题根源，从制度层面着力解决突出性、倾向性问题，建立健全长效工作机制。

四、保障措施

1.加强组织领导。各地各单位要进一步提高政治站位，高度重视水利工程建设危险性较大工程安全生产专项整治重点攻坚行动，明确工作任务，细化工作措施，与安全生产专项整治、重大隐患专项排查整治等行动一体推进，强化日常监管督导，确保整治攻坚成效。

2.深入排查整治。各地各单位要紧紧围绕重点整治内容，全面开展隐患排查，制定隐患整改方案，建立台账、从严从速闭环整改。重大隐患要实施挂牌督办，切实做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。对不能保证安全的水利工程建设项目，要果断责令停产停业整改。

3.严格责任追究。各地各单位要加强对本地区本单位水利工程建设危险性较大工程安全管理的监督检查，组织专业力量深入现场严督细查，加大安全生产执法力度，对于重大隐患整改不力、责任落实不到位导致事故发生的违法违规行为，强化行政执法和责任追究，倒逼主体责任落实。

请各地各单位分别于12月8日前将水利工程建设危险性较大工程安全生产专项整治重点攻坚行动开展情况及情况表（见附件）报送市水利局。

联系人：高政，0527-84399026。

附件：全市水利工程建设危险性较大工程安全生产专项整治重点攻坚行动情况表

365体育手机投注,365体育APP市水利局

2023年10月25日

（此件公开发布）

附件

全市水利工程建设危险性较大工程安全生产专项整治重点攻坚行动情况表

单位：