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宿安办发〔2020〕91号

365体育APP江苏国河酒业股份有限公司

“9·8”火灾事故的通报

各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会，市安委会各成员单位：

2020年9月8日，365体育手机投注,365体育APP市洋河新区江苏国河酒业股份有限公司包装车间发生一起火灾事故，未造成人员伤亡，直接经济损失约为45万元。

经调查，该起火灾事故的发生暴露出以下问题：

1．事故企业安全生产主体责任落实不到位

（1）企业违规改变车间结构布局，将原有一层车间改为两层使用，未按要求设置乙醇蒸汽浓度检测报警装置、室内消火栓系统、火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统。（2）企业安全生产管理混乱，员工安全培训不到位，应急演练不到位，防火巡查检查制度未落实。（3）企业未根据安全生产专项整治要求编制本单位安全生产专项整治方案，未扎实开展生产安全事故隐患排查工作。（4）包装车间划分为不同功能区使用，未进行有效防火分隔。

2．洋河新区安全生产专项整治未能结合实际，针对性不强

未能结合本地区产业特点，单独制定白酒企业安全生产专项整治实施方案，仅在《冶金工矿安全生产专项整治实施方案》和《火灾防控专项整治实施方案》略有涉及。

3．洋河新区安全生产专项整治隐患排查不深不细不实

对部分企业长期存在的生产安全（消防）事故隐患督促整改不力，专项整治工作走过场。辖区内酒类生产企业专项整治隐患清单底数不清，数量不明。

虽然该事故未造成人员死亡、受伤，但鉴于其发生在“一年小灶”临近收官的关键阶段，为深刻吸取事故教训，强化警示教育，推动安全生产专项整治工作深入开展，对事故责任和有关人员作如下处理：

1．事故企业

由洋河新区相关部门对国河酒业公司在消防、安全生产管理中存在的违法违规行为依法依规顶格处罚。处理情况报市安委办备案。

2．责任单位

（1）洋河新区安全生产委员会，在统筹制定全区安全生产专项整治实施方案工作中，指导不力，审核把关不严，未督促经济发展局结合本地区产业特点专门制定白酒企业安全生产专项整治实施方案。

（2）洋河新区经济发展局，未结合本地区产业特点，组织制定白酒企业安全生产专项整治实施方案，未及时督促整改白酒企业相关事故隐患。

（3）洋河新区消防救援大队，组织开展火灾防控专项整治工作针对性不够，督促整改白酒企业相关消防安全事故隐患不到位。

对以上单位予以通报批评。

3．责任人员

（1）王兴华，洋河新区洋河片区党委委员（副科级），分管洋河片区安全生产工作，组织属地安全生产隐患排查工作不力，负有领导责任，由洋河新区给予其提醒谈话处理。

（2）吴  昊，洋河新区经济发展局经贸科科长，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”不到位，对白酒集中区内企业安全生产隐患排查不细不实，由洋河新区给予其诫勉谈话处理。

（3）张  俊，洋河新区洋河派出所社区民警，对辖区企业开展消防安全监督检查工作不力，由洋河新区给予其通报批评处理。

（4）张征南，洋河新区消防救援大队综合科科员，对公安派出所日常消防监督检查工作指导不到位，由洋河新区给予其通报批评处理。

（5）叶扣柱，洋河新区环安局安监科科员，未能及时发现洋河片区安全生产检查工作不细不实问题，由洋河新区给予其通报批评处理。

对上述人员处理情况报市安委办备案。

针对此次事故中暴露出的相关问题，提出如下工作要求：

1．国河酒业公司要深刻吸取教训，严格落实安全生产主体责任

国河酒业公司要认真学习贯彻安全生产法律法规，结合本单位实际，认真制定安全生产专项整治方案，扎实开展生产安全事故隐患排查，确保及时发现并消除事故隐患；要根据各厂房的实际用途，按规定配备相应的消防设施设备，要加强对员工安全教育和消防知识培训，提高员工的安全生产意识，定期组织开展消防安全演练，增强员工防范风险和应急处置能力。

2．洋河新区管委会要进一步强化属地监管责任

要对照《365体育手机投注,365体育APP市白酒企业安全生产专项整治工作方案》要求，进一步强化辖区内酒类生产企业安全隐患排查整治工作，对辖区内酒类生产企业的安全运行状况进行摸底排查，制定切实可行的整改方案，对酒类企业聚集区和酒类企业存在的安全（消防）风险隐患逐一排查建立清单，闭环管理。对存在重大隐患无法保证安全的酒类企业一律责令停产停业整顿，直至关闭退出。

3．洋河新区管委会要举一反三开展警示教育工作

要将此次事故作为典型案例，对全区生产经营单位开展安全生产警示教育，各部门要加大监管执法力度，对拒不整改事故隐患和存在违法违规行为的企业，一律从严从重处罚，通过执法手段倒逼企业自觉履行安全生产主体责任，倒逼白酒产业转型升级。

4．各地各部门要深刻吸取此次事故教训

要按《365体育手机投注,365体育APP市安全生产专项整治行动集中攻坚工作方案》要求，紧盯专项整治目标任务，狠抓督导反馈问题整改，聚焦重点领域风险防范，强化监管执法，确保专项整治“一年小灶”平稳收官。

365体育手机投注,365体育APP市安全生产委员会办公室

                        2020年10月29日  

    （此件公开发布）

365体育手机投注,365体育APP市安全生产委员会办公室               2020年10月29日印发