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2022年，面对疫情冲击影响和各种超预期困难挑战，365体育手机投注,365体育APP市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，坚持稳中求进工作总基调，高效统筹疫情防控和经济发展，全力以赴抓落实、凝心聚力促发展，稳住了经济发展“基本盘”，全市经济总体呈现“稳定恢复、回升向好”的发展态势，高质量发展取得新成效。

一、综  合

经济实力显著提升。经初步核算，全市实现地区生产总值4111.98亿元，按不变价格计算，比上年增长3.6%。分产业看，第一产业实现增加值374.55亿元，增长3.0%；第二产业实现增加值1843.98亿元，增长5.7%；第三产业实现增加值1893.45亿元，增长1.8%。

产业结构持续优化。全市三次产业结构调整为9.1:44.9:46.0。其中，第一产业比重与上年持平，第二产业比重提升1.3个百分点，第三产业比重下降1.3个百分点。

发展动能加速集聚。全市工业六大主导产值增长14.0%，占规上工业产值比重达85.5%。其中，光伏产业表现突出，增长88.8%。全年高新技术产业产值增长21.8%，占规上工业产值比重37.7%，比上年提高2.5个百分点；高耗能行业产值占比16.2%，比上年下降4.3个百分点。网上零售额占限上单位的42.4%，比上年提高1.7个百分点；规上互联网服务业营收保持50%以上高位增长。

就业形势总体平稳。全年城镇新增就业5.14万人，发放稳岗返还资金1.2亿元，为3.86万名灵活就业人员发放社保补贴1.72亿元。帮助失业人员再就业3.35万人，零就业家庭始终保持动态清零。

消费价格温和上涨。全年居民消费价格总水平（CPI）上涨2.0%，涨幅较上年扩大0.7个百分点。八大类商品和服务消费价格呈“七涨一降”态势。其中：“七涨”即交通通信类上涨5.6%，医疗保健类上涨3.4%，其他用品及服务类上涨3.0%，食品烟酒类上涨2.6%，教育文化娱乐类上涨2.0%，生活用品及服务类上涨1.6%，衣着类上涨0.9%；“一降”即居住类下降0.7%。

二、农林牧渔业

农林牧渔业稳步发展。全市实现农林牧渔业总产值649.64亿元，可比价增长3.5%。其中，农业389.99亿元、林业16.15亿元、畜牧业108.00亿元、渔业104.62亿元、农林牧渔服务业30.89亿元，分别占60.0%、2.5%、16.6%、16.1%和4.8%。实现农林牧渔业增加值391.98亿元，可比价增长3.4%，比上年提高0.2个百分点。

粮食实现稳产丰收。全年粮食总产量超410万吨，创历史新高。全年粮食播种面积905.63万亩、单产453.38公斤/亩、总产410.59万吨，分别比上年增长0.1%、0.1%和0.2%。其中，夏粮443.81万亩、单产386.46公斤/亩、总产171.51万吨，分别比上年增长0.1%、0.6%和0.7%；秋粮播种面积461.83万亩，比上年增长0.1%；单产517.69公斤/亩、总产239.08万吨，分别比上年下降0.2%和0.1%。

农业质态稳步提升。聚焦“三群四链”集聚提升，农业重大项目投资突破50亿元，新创成省级现代农业高质量发展示范园2个、认定市级园5个。全市市以上园区核心区建成面积达44.5万亩、较去年增长12.3%，累计入驻农业龙头企业135家，建成公共平台29个。“宿有千香”品牌年销售额超8亿元、同比增长60%。全市农产品电商销售额超190亿元。

三、工业和建筑业

企业生产稳中有进。全市规模以上工业产值比上年增长13.9%；规模以上工业增加值比上年增长8.4%。分经济类型看，国有控股企业产值增长12.0%，集体企业下降10.6%，股份制企业增长15.5%，外商及港澳台商投资企业下降1.3%，私营企业增长13.4%；分门类看，制造业增长13.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长14.8%。

企业效益增长平稳。全市规模以上工业实现营业收入4107.07亿元，比上年增长10.7%；实现利润总额344.84亿元，比上年增长15.0%。分经济类型看，国有控股企业利润166.22亿元，增长30.0%；集体企业0.07亿元，增长4.1%；股份制企业309.19亿元，增长20.1%；外商及港澳台商投资企业23.79亿元，下降28.5%；私营企业116.68亿元，增长16.6%。分门类看，制造业企业利润331.23亿元，增长14.2%；电力、热力、燃气及水生产和供应业13.61亿元，增长40.3%。

工业产业链培育达效。全市19条工业产业链产值比上年增长14.7%；13条产业链产值超百亿元，4条产业链产值超400亿元。其中，晶硅光伏产业链产值增长90.1%，对全市规上工业增速贡献率达到61.0%。

主要产品产量有增有降。列入全市统计范围的工业产品共160个，其中38.1%的产品产量实现增长，增幅在30%以上的有16个，占10.0%。

建筑业平稳发展。全年列统总承包和专业承包建筑业企业542家，实现建筑业总产值814.70亿元，比上年增长6.1%；竣工产值539.11亿元，比上年增长7.1%。房屋建筑施工面积6075.00万平方米，比上年下降6.5%；房屋建筑竣工面积2075.15万平方米，增长4.0%。其中住宅竣工面积1078.55万平方米，下降14.0%。

四、固定资产投资和房地产 

固定资产投资平稳增长。全市列统在建项目1553个，其中新开工项目694个。固定资产投资完成额比上年增长9.5%。分领域看，制造业投资增长17.4%，基础设施投资增长10.4%，房地产开发投资下降2.1%。分产业看，第二产业投资增长较快，增长16.2%，第一产业投资增长7.2%，第三产业投资下降0.5%。

工业投资支撑性增强。全市工业投资增长16.2%，增速高于全部投资6.7个百分点，拉动全部投资增长9.6个百分点，对全市投资增长贡献率达到101.1%。

房地产投资有所回落。全市房地产开发投资完成370.56亿元，比上年下降2.1%。其中，实现住宅投资315.93亿元，下降2.3%，占全市房地产开发投资的85.3%。全市商品房施工面积3413.56万平方米，比上年下降3.3%。网签数据显示，全市实现商品房销售面积696.42万平方米，比上年下降23.1%。

五、国内贸易和对外经济

市场消费稳步复苏。全市实现社会消费品零售总额1465.89亿元，比上年增长0.4%，高于全省0.3个百分点。其中，限额以上单位实现社会消费品零售总额425.21亿元，增长4.3%，高于全省2.9个百分点。分商品类别看，烟酒类增长3.1%，金银珠宝类增长21.1%，日用品类增长10.8%，中西药品类增长21.0%，石油及制品类增长15.9%，建筑及装潢材料类增长13.4%。

外贸外资快速增长。全市实现进出口总额83.93亿美元，比上年增长25.9%。其中，出口75.44亿美元，增长30.7%；进口8.49亿美元，下降5.1%。全年新批外商投资企业项目59个，实际使用外资11.76亿美元，增长48.2%。

六、园区经济 

工业生产平稳运行。全市省级及以上开发区规模以上工业企业产值比上年增长14.4%，拉动全市规上工业增长9.5个百分点，占全市规上工业产值的66.3%。实现营业收入2807.57亿元，比上年增长12.6%，拉动全市规上工业增长8.4个百分点，占全市规上工业68.4%。

固定资产投资稳步增长。全市开发区完成固定资产投资比上年增长11.3%，占全市投资总量的56.0%，较上年提升4.9个百分点。全市开发区亿元及以上施工项目597个，其中10亿元及以上项目176个。

财税收入增势良好。全市开发区实现一般公共财政预算收入103.33亿元，占全市总量的38.0%，比上年增长11.3%。

七、交通运输、邮政电信和旅游业

交通运输有所放缓。全年完成铁路旅客发送量403.27万人，比上年下降32.7%；完成铁路货运量54.59万吨，增长37.1%。全年完成公路客运量131.98万人，下降56.4%；公路旅客周转量1.96亿人公里，下降61.6%；完成公路货运量8481.58万吨，下降19.6%；公路货物周转量300.75亿吨公里，下降16.8%。全年完成水路货运量1679.10万吨，增长9.4%；水路货物周转量51.23亿吨公里，增长6.8%。全年完成港口货物吞吐量2435.52万吨，增长30.9%。

邮政电信业稳步发展。全年实现邮政行业业务总量56.29亿元，比上年增长4.8%；实现邮政行业业务收入44.66亿元，增长8.3%。完成快递业务量5.69亿件，增长0.5%；实现快递业务收入32.10亿元，增长7.4%。完成电信业务总量57.23亿元，增长23.3%；实现电信业务收入51.66亿元，增长10.8%。年末全市各类电话用户534.67万户，其中移动电话用户510.69万户，固定电话用户23.99万户。年末全市互联网宽带接入用户195.44万户，比上年末增长7.8%。

旅游业有待恢复。全市接待国内外游客1739万人次，比上年下降3.5%；实现旅游总收入205.01亿元，下降2.5%。年末全市共有等级旅游景区48个，其中5A级1个，4A级9个。全市4A级以上景区接待游客318万人次，下降36.5%。年末旅行社数量达到100家，比上年增加7家。

八、财政和金融 

财政收入平稳增长。全市实现一般公共预算收入271.78亿元，比上年增长1.5%。其中，税收收入218.45亿元，下降6.0%；税收占比80.4%，较上年下降6.4个百分点。其中，增值税71.04亿元，下降25.9%；企业所得税53.94亿元，增长24.9%；契税17.01亿元，下降44.3%。

支出结构更加优化。全年一般公共预算支出622.43亿元，比上年增长6.5%。其中，一般公共服务支出49.80亿元，增长4.2%；教育支出105.48亿元，增长1.6%；科学技术支出19.30亿元，增长9.8%；社会保障和就业支出79.86亿元，增长8.0%；卫生健康支出60.86亿元，增长7.9%。

金融业发展较快。全年金融业实现增加值295.49亿元，比上年增长5.2%。金融机构本外币各项存款余额5193.91亿元，比上年增长6.2%；其中，住户存款余额2376.09亿元，增长19.7%。本外币各项贷款余额5138.88亿元，增长15.6%；其中，制造业贷款余额495.77亿元，增长39.2%。

保险体系日趋完善。全市共有保险机构42家，比上年增加两家。其中人寿保险18家，财产保险24家。全年实现保费收入94.71亿元，比上年增长4.5%。其中，财险保费收入39.45亿元，增长10.6%；人身险保费收入55.26亿元，增长0.6%。保险赔款总支出38.44亿元，增长5.1%。

九、科技创新和社会事业

科技创新不断增强。全市授权发明专利825件，增长78.6%；年末有效发明专利量3335件，增长29.4%；万人发明专利拥有量6.67件，增长29.0%。全市高新技术企业达664家，增长24.3%。国家科技型中小企业入库2165家，增长28.6%。新认定省级及以上科技企业孵化器3家，省级及以上众创空间8家，省级及以上科创载体37家。

教育事业平稳发展。全市普通高等教育招生0.93万人，在校生3.34万人，毕业生0.74万人。普通高中教育招生4.69万人，在校生11.81万人，毕业生3.05万人。普通初中教育招生9.48万人，在校生26.66万人，毕业生7.93万人。小学教育招生7.57万人，在校生54.19万人，毕业生9.56万人。全市中等职业教育在校生7.46万人（不含技工学校）。特殊教育学校招生147人，在校生1132人。全市共有幼儿园550所，比上年增加21所；在园幼儿17.64万人，比上年减少1.80万人。

文化事业更加繁荣。开展各类文化惠民活动 2300 余场，为 70 余万人次奉上了精彩的文化盛宴。完善场馆体系，县级文化馆分馆、图书馆分馆乡镇覆盖率均达100%。“公共数字文化乡村覆盖率”达 100%。“人均接受公共文化场馆服务次数”位列苏北第二。13 家场馆列入省“最美公共文化空间”打造对象，12 支群文团队入选省“优秀群文团队”培育名单。

卫生事业稳步提升。年末全市共有各类卫生机构2536个，比上年减少64个。其中，医院242个，疾病预防控制中心6个，妇幼卫生保健机构6个。各类卫生机构拥有病床33619张，比上年增加149张。其中，医院拥有病床32463张，比上年增加57张。卫生技术人员39756人，比上年增加674人。其中，执业医师、执业助理医师15368人，注册护士18866人，疾病预防控制中心卫生技术人员509人，妇幼卫生保健机构卫生技术人员485人。

十、环境保护和节能降耗 

生态环境不断优化。以环境改善为核心，源头治理为主线，高标准打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，全市空气质量优良率达76.7%，PM2.5浓度降至36.9μg/m3，地表水国省考断面优Ⅲ水体比例首次达到92%，大气环境质量达到有记录以来最好水平。全市城镇污水处理设施覆盖率、城乡生活垃圾无害化处理率均达100%，生态环境承载力显著提升，环境质量持续改善好转。

节能减排有力有效。严格抓好能耗“双控”，落实节能评估审查“闭环”管理，坚决遏制“两高”项目盲目发展。常态推进“散乱污”企业整治，共排查整治“散乱污”企业191户。开展铸造行业整治，整改提升企业31户。木材加工和家具制造产业专项整治顺利收官，提升改造企业1826户、兼并重组企业279户、搬迁入园企业61户。

十一、人口、人民生活和社会保障

人口总量小幅下降。年末全市常住人口为497.53万人，比上年减少2.37万人，下降0.5%；城镇化率为64.07%，较上年提高0.83个百分点；全年出生人口3.15万人，出生率6.32‰；死亡人口3.11万人，死亡率6.24‰；当年人口自然增长率为0.08‰。全市户籍人口为588.03万人，比上年下降0.5%。

居民生活持续改善。全体居民人均可支配收入30796元，比上年增长5.7%。按收入来源分，工资性收入16441元，增长6.1%；经营净收入7965元，增长5.0%；财产净收入1361元，增长3.8%；转移净收入5029元，增长6.5%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入36756元，增长4.8%；农村居民人均可支配收入23058元，增长6.9%。全市居民人均消费支出18939元，比上年增长5.0%；其中，食品烟酒支出5681元，占比30.0%，较上年回落0.6个百分点。

社会保障体系更加完善。年末全市城乡基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达355.60万人、42.59万人、57.43万人；医疗保险覆盖率保持在98%以上。保障低保对象14.28万人、发放保障金8.94亿元，保障特困供养人员1.74万人、发放保障金1.74亿元，发放残疾人两项补贴4.13亿元、惠及残疾人13.8万人次，为全市困难群体代缴基本医保费用2.19亿元。累计建成标准化农村区域性养老服务中心16家，建成居家社区养老服务中心（站）793个，完成5家四级养老机构、1家五级养老机构评定工作。

（1）本公报使用的数据为快报数。

（2）地区生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算；其他指标除特殊说明外，按现价计算。