365体育手机投注,365体育APP市城管局党组书记、局长   尤文胜

各位媒体朋友，大家好！

首先感谢大家长期以来对城市管理工作的关注和支持。为认真贯彻习近平总书记365体育APP“厕所革命”的重要指示批示精神，切实加强城市公厕建设管理，更好为广大群众提供“如厕”服务，今年12月12日市政府第8号令公布了《365体育手机投注,365体育APP市城市公厕管理办法》，自明年3月1日起施行。现将有关情况发布如下：

一、起草背景及过程

党的十八大以来，习近平总书记对“厕所革命”作出系列重要指示批示，为认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神，近年来，省委、省政府对推进“厕所革命”作出了系列部署，市委、市政府连续多年把“厕所革命”列入民生实事项目统筹推进。目前，全市新建改造二类以上城市公厕已达1062座，其中中心城区达578座。随着城市公厕的数量不断增多，亟需健全完善相应机制制度，切实加强公厕后期运营、管理、维护。为此，市城管局牵头，通过实地走访等方式广泛开展调研，依据《城市市容和环境卫生管理条例》《城市公厕管理办法》《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规的规定，2021年8月形成了《365体育手机投注,365体育APP市城市公厕管理办法》初稿（以下简称《办法》）。2022年，《办法》被列为政府规章制定计划项目后，市城管局严格按照政府规章制定程序，公开征集了社会公众意见和建议，组织召开听证会和专家论证会，并先后两次书面征求县区、功能区和市直有关部门意见建议，共收到意见建议20条，全部予以采纳。同时，分别通过了市司法局合法性审查、市市场监管局公平竞争审查。12月2日，365体育手机投注,365体育APP市人民政府六届十六次常务会议讨论通过《365体育手机投注,365体育APP市城市公厕管理办法》，12月12日市政府第8号令公布，自2023年3月1日起正式施行。该办法全面指导全市公厕规划、建设、维护和保洁工作，对加强365体育手机投注城市公厕管理，提高公厕管理水平，改善群众如厕环境等都具有十分重要的意义。

二、主要内容

《办法》共37条。

（一）第一条至第八条为总则部分。主要对立法目的、适用范围、定义分类、基本原则、政府职责、资金来源等内容进行了规定。对公厕进行分类，主要是考虑对不同种类的公厕，管理标准和要求不一样，分类标准是以管理者为主兼顾公厕的主要服务对象。针对365体育手机投注,365体育APP“厕所开放联盟”特别引入了联盟公厕，将公厕分为环卫公厕、社会公厕、旅游公厕、联盟公厕四类。公厕建设管理资金，环卫公厕主要由财政资金保障，同时引入社会力量，其他公厕主要依靠社会力量。城市管理部门是城市公厕的主管部门，这里的“主管”是行政主管，包括制定有关政策、规划、验收、监督检查指导、行政执法等。

（二）第九条至第二十一条规定了公厕的规划与建设。对公厕的规划编制、设置地点、建设标准、拆迁重建、档案管理作出了明确规定。要求建设工程配套城市公厕与建设项目主体工程“四同时”是为了减少公厕建设阻力，在主体工程交付使用时公厕也建设完毕；为满足人民日益增长的美好生活需要，公厕建设标准适当提高，规定使用节能、环保技术材料，提高女厕位数量等。

（三）第二十二条至第二十九条规定了公厕的使用、维护与管理。明确城市公厕应当建立保洁制度，配备保洁管理人员，并且公示保洁标准、监督电话和管理单位名称等内容；针对疫情防控，规定在突发公共卫生事件应对期间，要做好卫生防疫工作。为提高公众意识，对文明使用公厕的禁止行为进行了规定。

（四）第三十条至第三十五条为法律责任。对未按照规划配套建设城市公厕的，未经验收投入使用或者验收不合格投入使用的，擅自占用、迁移、拆除、封闭按照规划建设的城市公厕或者改变其用途的，盗窃、破坏公厕设施设备，阻挠公厕建设和环境卫生作业，侮辱、殴打环境卫生管理人员的，在公厕管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法行为规定了法律责任。

（五）第三十六条至第三十七条为“附则”。规定市、县中心城区以外公厕的管理，可以参照本办法执行。

【记者问答】

问题1：据了解目前我们365体育手机投注,365体育APP市区公厕数量确实不少，但是还存在着某些地段数量偏少，给老百姓生活带来不便的现象，针对这一情况，请问城管局是如何解决的？

答：为了着力解决公厕数量不足的问题。《办法》从保障增量和挖掘存量两方面进行制度设计，在保障增量方面，《办法》第九条规定将公厕作为环卫设施建设专项规划的重要部分，纳入国土空间规划予以规划保障，要求涉及住宅、商业土地使用权出让的，自然资源和规划部门应当在土地使用权出让时，依据相关规划，在土地出让规划条件中明确配套公厕要求。第十三条规定新建、改建、扩建建设项目，按照规划应当配套建设城市公厕的，配套城市公厕应当与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用，保障规划落地；在挖掘存量方面，积极发展联盟公厕，第十八条规定鼓励党政机关、企事业单位、餐厅、超市、商业服务窗口、宾馆饭店等将内部厕所对社会公众免费开放。目前，365体育手机投注公厕密度达4.35座/平方公里，厕所开放联盟单位超400家。

问题2：目前我们365体育手机投注,365体育APP城市公厕已经达到了一个新的台阶，下一步将如何提高公厕配置标准和服务水平，更好的为广大市民服务呢？

答：针对目前公厕建设标准不一，女性上厕所排长队、老年人等特殊群体上厕所存在困难、特殊时段厕所供应不足等问题，《办法》第十六条规定新建、改建的环卫公厕应当达到城市二类公厕设计标准，设置第三卫生间、工具间和管理间。鼓励人流密集场所建设街坊公舍，街坊公舍应当达到城市一类公厕设计标准，并视条件和实际需要增设WIFI、充电设备、缴费设备、自动饮料售卖机、自动擦鞋机、空调、休息椅、雨伞收集器、开水机、母婴室、血压计等功能服务设施。第十七条规定新建、改建及附属配建的环卫公厕、旅游公厕，男女厕位的比例应当达到二比三；在人流集中的场所，应当达到一比二。第十八条规定人流量大、城市公厕数量不足且建设城市公厕有困难的区域，可以设立移动公厕。建设项目施工现场应当按照规定设置临时公厕；因举办大型商业、文化、公益等活动，所在区域现有公厕不能满足需求的，举办者可以设置临时公厕。第十九条规定城市公厕应当注重人性化设计，按照规定设置无障碍通道、无障碍厕位、安全扶手等无障碍设施，提高城市公厕使用的便利性。