《365体育APP开展基层事业单位专业技术人员“定向设岗”的通知》新闻发布会稿件

市人社局党组成员、考鉴中心主任、三级调研员  张永生

各位媒体朋友，大家上午好！

为进一步加强基层专业技术人才队伍建设，解决制约基层事业单位专业技术人员发展的突出问题，发挥乡村教师、卫生人员、农业一线技术人员在推动乡村振兴的重要作用，近日，市人社局创新出台了《365体育APP开展基层事业单位专业技术人员“定向设岗”的通知》，首次实行基层事业单位专技人员“定向设岗”，从2021年8月1日起实施，年内全部设置完成。现就主要内容发布如下：

一、明确设置原则。助力乡村振兴。科学确定基层事业单位岗位设置，将人力资源开发放在首要位置，引导人才向基层流动，扎根农村、服务基层。坚持问题导向。把解决制约基层事业单位专业技术人员发展的突出问题作为重要任务，最大限度激发人才创新创造活力。突出重点领域。突出教育、卫生、农业等重点领域，拓展乡村教师、卫生人员、农业一线技术人员等基层专业技术人员成长成才的发展空间。

二、明确适用范围。“定向设岗”只适用于基层事业单位在职在岗的专业技术人员，主要分为教育系统、卫生健康系统、农业系统三类。一是教育系统。县（区）级人民政府驻地以外的乡镇、涉农街道和村庄的学校（含中小学、幼儿园、特殊教育学校、中等职业学校）中，在教学一线任教的教师。二是卫生健康系统。在社区卫生服务机构、社区医院、乡镇卫生院、农村区域性医疗中心等政府举办的基层医疗卫生机构工作的卫生专业技术人员。三是农业系统。县（区）级人民政府驻地以外的乡镇和涉农街道所属事业单位中，在农林牧副渔、水利等岗位上工作的专业技术人员。

三、明确操作办法。基层事业单位专业技术岗位均设置为定向岗位。一是总量控制。高级岗位实行总量控制，由市人力资源社会保障部门会同行业主管部门共同确定。二是动态调整。中、初级岗位不受结构比例限制，可贯通使用，基层事业单位按照需要，动态调整，但高、中、初各层级专业技术岗位内部结构比例仍按照国家和省有关规定执行。三是放宽等级。对于基层事业单位引进的高层次急需紧缺人才，其所聘岗位等级可放宽至专业技术八级。

四、明确结构比例。三大系统中专业技术人员的高级岗位比例都比原来行业指导意见设置的高限有所提高，其中：教育系统中的高中、中等职业学校正高、副高比例提升至5%、43%；初中提升至5%、30%；小学提升至3%、17%；幼儿园提升至2%、10%。卫生系统中，二级甲等医院正高、副高比例提升至9%、21%；二级乙等医院提升至8.1%、18.9%；一级医院提升至5%、20%；乡镇卫生院、社区卫生服务中心、乡镇卫计服务中心提升至5%、20%。农业系统中，农林牧副渔、水利等正高、副高比例提升至4%、16%。

通报完毕，谢谢大家。

问题：

1、如何理解“定向设岗”这一概念？

答：乡村振兴，关键在人才振兴。中办、国办专门印发《365体育APP加快推进乡村人才振兴的意见》，把乡村教师、基层卫生健康人才、农业农村科技人才队伍建设摆在更加突出位置。根据省厅统一部署，我们首次实行基层事业单位专业技术人员“定向设岗”。

定向设岗是有别于常规设置，面向特定领域、特定群体、特定对象专设的专业技术人员岗位。此次设置的定向岗位，面向基层教育、卫生和农业三大系统的事业单位专门设置，专门给这些基层事业单位中的专业技术人才使用的岗位。

2、此次基层事业单位专业技术人员“定向设岗”有哪些亮点？

答：一是提高高级岗位总量。明确高级岗位的总量，适度增加高级岗位供给。教育、卫生、农村三大系统中专业技术人员的高级岗位比例都比原来行业指导意见设置的高限提高5%以上。

二是打破岗位常规结构比例限制。以前，事业单位专业技术岗位高、中、初级有严格结构比例，专业技术人员岗位晋升受到一定程度的制约。此次新政，中、初级岗位之间不受结构比例限制，可贯通使用，动态调整。例如，初级岗位的技术人员取得中级职称后，可以直接晋升到中级岗位。但高、中、初各层级专业技术岗位内部结构比例仍按照国家和省有关规定执行。

三是放宽人才岗位等级。以前，基层事业单位引进的高层次急需紧缺人才需副高以上职称，也就是专业技术七级以上岗位，现在可放宽至专业技术八级岗位，也就是中级岗位最高级，放宽了基层高层次急需紧缺人才标准，进一步畅通基层人才引进的渠道。

3、下一步将如果推动新政落地？

答：一是广泛开展宣传。运用全媒体，深入细致地做好政策解释、宣传等工作，着力帮助基层事业单位专业技术人才了解政策、享受政策。二是严格适用范围。指导各县（区）制定基层事业单位清单目录，并根据乡镇区划调整等情况，实行动态管理。三是稳步有序推进。指导各县（区）结合实际，制定具体管理规定，完善工作预案，细化工作措施，分行业分步骤推进基层事业单位专业技术人员“定向设岗”。