1月10日下午，365体育手机投注,365体育APP市召开人情新风“宿9条”新闻发布会。出席本次新闻发布会的嘉宾有：市委党建办主任胡赣江，市城管局局党组成员、数字化城管中心主任尤文胜，市委宣传部副部长陈夫生，市民政局副局长李家卫，市教育局副局长陈向阳，市政府妇儿工委办主任胡晓娟，团市委宣传部副部长张晟铭。

参加发布会的有：人民日报（人民网）、新华社（新华网）、中新社（中国新闻网）、新华日报（交汇点）、省广电总台（荔枝新闻）、现代快报（ZAKER南京）、扬子晚报、新浪、今日头条、抖音、腾讯、网易、澎湃新闻、365体育手机投注,365体育APP日报社、365体育手机投注,365体育APP市广电总台等媒体的媒体记者。

本次新闻发布会共有两项议程。一是发布人情新风“宿9条”，市委宣传部副部长陈夫生同志就人情新风“宿9条”的主要内容、出台背景及宣传推行等内容作主体发布。二是就人情新风“宿9条”相关内容答记者问。发布会由市委网信办主任兼市委宣传部副部长王君文主持。

《人情新风“宿9条”》新闻发布稿

陈夫生

为大力倡导移风易俗、推进人情减负、弘扬文明新风，在广泛征集意见建议、深入调研走访、专题研究讨论的基础上，经反复酝酿，市委宣传部、市文明办牵头制定了《人情新风“宿9条”》，现正式发布。下面，我简要地向各位介绍一下有关情况：

一、主要内容

《人情新风“宿9条”》共列举了9条城乡居民在日常人情来往中应当遵行或倡导的主要事项，其具体内容为：

人情新风“宿 9 条”

1.婚事新办，丧事简办，小事不办。

2.随礼往来一二百，不把“人情”变成债。

3.请客要适度，宴席不铺张。

4.嫁娶不要彩礼。

5.丧事不请吹鼓手，不放高音喇叭，不“迎祭桌”，

不撒纸钱，不扎纸人纸马。

6.孩子满月、升学，祝寿、过生日只摆家宴。

7.买房、买车、开业不请客不收礼。

8. “压岁钱”不变味，不惯孩子。

9.党员、干部做表率，模范、乡贤带好头。

二、出台背景

为深入贯彻市委五届九次会议精神，全面落实“人情消费减负年”工作要求，着力解决城乡居民人情消费事项较多、人情负担较重的问题，结合广大市民意见建议，制定出台并在全市宣传推行《人情新风“宿9条”》。

一是培育文明乡风的应时之举。习近平总书记指出，要培育文明乡风，改善农民精神风貌，焕发乡村文明新气象。党的十九届四中全会提出，要着力健全基层治理体系，推进乡风文明建设。省委也对培育文明乡风作出重要部署，要求常态整治铺张浪费、大操大办、高额彩礼等不良习俗。365体育手机投注,365体育APP作为全国文明城市排头兵，从市级层面出台《人情新风“宿9条”》，是贯彻落实中央、省委部署要求，推进移风易俗、培育文明乡风，深化城乡一体文明的具体实践。

二是建成全面小康社会的有效举措。刚刚闭幕的市委五届九次全会吹响了决战决胜建成全面小康社会的号角。我们在前期征集意见和调研过程中发现，365体育手机投注有些地方还存在人情来往事项多、人情消费负担较重等现象，城乡居民在收入增长的同时，个别地方的人情消费支出也在上升，一定程度上影响了部分群众在脱贫奔小康过程中的获得感和幸福感。365体育手机投注出台《人情新风“宿9条”》，就是要通过大力倡导和推行，着力把人情负担减下来，让人情新风扬起来。

三是对群众期盼的及时回应。为摸清全市城乡居民人情消费现状，市文明办联合365体育手机投注,365体育APP日报社、市广电总台从去年12月31日开始，在全市启动了“减人情负担，扬文明新风”意见征集活动。征集启事发布后，迅速引发群众热议。截止到元月9日，10天时间内，共有2065家自媒体参与转发，总访问量突破200万，线上线下56.75万人次参与讨论，征集意见建议5.31万条。市文明办对群众意见建议进行梳理汇总后，再次征集了各方意见，几易其稿，最终形成《人情新风“宿9条”》。应当说，这9条内容，代表了广大市民的集中意见，呼应了人民群众的现实关切。在此，向参与此次意见征集的媒体朋友和市民朋友表示衷心感谢！

三、内容解读

本次我们出台的《人情新风“宿9条”》，从内容架构上主要分为三个方面：一是对可操办人情事项进行相对界定；二是对婚丧事宜给出相对操办标准；三是对其它人情事项进行倡导和约定。具体内容解读如下：

第1条“婚事新办，丧事简办，小事不办”：这一条是对广大市民办事范围的总体界定。我们在意见征集和调研过程中，人情来往名目多、事项多、繁文缛节多是大家吐槽的焦点。比如有网友反映，结婚请客是正常来往，但孩子满月请客、一周岁请客、“剪毛头”请客、10周岁还要请客等等，让大家不胜其扰。我们把“婚事新办，丧事简办，小事不办”作为首条，旨在倡导大家除了婚事和丧事以外，其它事项可以不办，这样既给自己减少麻烦，也为他人减轻负担。

第2条“随礼往来一二百， 不把‘人情’变成债”：在前期征集意见和调研过程中，有市民反映当前有的地方人情来往随礼金额越来越大、花费也越来越高，给大家带来一定负担，“人情味”变成了“人情债”。大家普遍认为，从我们365体育手机投注,365体育APP市民收入水平和消费现状来看，每次随礼礼金一二百元比较适宜。我们提出这一条，也是顺应民意，旨在倡导在人情交往方面随礼不搞攀比，避免正常的人情消费成为一种负担，在面上形成重情义、轻礼金的文明共识，也就是大家通常所说的“礼轻情意重”。

第3条“请客要适度，宴席不铺张”：这一条主要是对大家认为可操办的事项作出倡导，呼吁大家在操办人情往来事项的过程中，不要摆阔气、讲排场、上高档烟酒，任意扩大请客范围，给他人带来不必要的困扰和负担，同时也是一种浪费。

第4条“嫁娶不要彩礼”：现在全国一些地区还存在天价彩礼现象，在365体育手机投注有的地方也有“娶不起”的烦恼。“男大当婚，女大当嫁”，婚姻是以爱情为基础，不能因为高价彩礼影响一桩美好姻缘，从而影响家庭团结和社会和谐。我们在此发出“不要彩礼”的倡议，就是要在全社会树立新时代文明嫁娶观，不让纯洁的爱情因彩礼而变味、美好的生活因金钱而失色。最近365体育手机投注沭阳县桑墟镇就兴起了一股文明新风，那里的“小大姐”率先承诺“结婚靠爱情、不要彩礼钱”，“老丈娘”也表态“只要孩子好、彩礼无所谓”，一时传为佳话，网友们对此纷纷点赞。

第5条“丧事不请吹鼓手，不放高音喇叭，不“迎祭桌”，不撒纸钱，不扎纸人纸马”：在前期征集意见和调研过程中，不少群众反映当前丧葬事项存在名目多、浪费大等陋习，不仅给自身和亲友增加负担，给别人带来烦恼，甚至影响市容环境。就拿请吹鼓手来讲，一套流程包括吹喇叭、搭台唱戏等，花费也在3000—4000元左右，而且存在噪音扰民问题，群众对此有意见。我们在综合市民意见建议的基础上，列出丧事操办过程大家最为关注的5个方面，力求通过宣传倡导、村民自治，逐步革除陈规陋习、净化社会风气、减轻人情负担。在此，我们也向全社会发出倡议，请大家发扬“孝在当下、厚养薄葬”的传统美德，对在世老人多关心、多尽孝，使他们老有所养、老有所依，为逝者从俭办丧，也是对逝者的尊重。

第6条、第7条“孩子满月、升学，祝寿、过生日只摆家宴”“买房、买车、开业不请客不收礼”：这两条实际上是呼应首条“小事不办”的总体要求，倡导大家在孩子满月、升学，老人过寿、过生日等类似情况下不要请客收礼，庆贺还是要以家庭成员内部聚会、表达情意为宜，不给他人带来不必要的人情负担。

第8条“‘压岁钱’不变味，不惯孩子”：给孩子“压岁钱”是我国传统习俗，体现长辈对晚辈的关爱和祝福，这也是很多人对童年的美好记忆。但是随着生活水平的提高，压岁钱的门槛也逐渐水涨船高，由几块钱、十几块钱涨到了几百元、上千元甚至更多，本为对孩子的美好祝愿也变成了人们炫富的手段，一方面，“压岁钱”成了成年人的“压力钱”，另一方面，也给孩子带来了攀比炫耀的不良影响。我们在面上倡导“压岁钱”不变味，不惯孩子，就是要让压岁钱回归本真。

第9条“党员、干部做表率，模范、乡贤带好头”：老百姓常讲，村看村、户看户，群众看干部。弘扬人情新风，广大党员干部理应以身作则，率先垂范，在这里也请各类先进典型、模范人物、各位乡贤也要带好头。我们把此条作为“宿9条”的收尾，旨在推动广大党员、干部、模范、乡贤，要做移风易俗的带头人、人情减负的先行者，也欢迎广大群众对全市党员、干部、模范、乡贤进行监督。

四、推行措施

“宿9条”能否落地见效，需要全市上下共同努力。围绕“宿9条”的宣传推行，市两办将同步下发“减人情负担 扬文明新风”具体实施方案，按照“全域推进、全民参与”的原则，持续开展人情新风倡导、人情新风实践、人情新风示范、人情新风自治、人情新风规范等“五大行动”，通过强化宣传、凝聚共识，源头治理、健全机制，统筹联动、形成合力，真正把此项工作抓紧抓实抓出成效。

倡导移风易俗、推进人情减负、弘扬文明新风，离不开人民群众和广大媒体的支持和参与。在这里，我们呼吁广大市民自觉践行《人情新风“宿9条”》，争当文明新风的践行者和文明365体育手机投注,365体育APP的代言人。我们也热忱欢迎广大媒体解读好《人情新风“宿9条”》，宣传好365体育手机投注各地各部门好的做法和市民中涌现出的先进典型，为365体育手机投注,365体育APP推动高质量发展“六增六强”、决战决胜高水平全面建成小康社会凝聚丰润道德滋养和强大精神力量。

新闻发布会相关问题回答

问：如何发挥党员、干部在落实人情新风“宿9条”方面的带头带动作用？

市委组织部答：以“弘扬人情新风、促进乡风文明”为主题，创新开展“人情消费减负年”活动，是市委五届九次全会作出的重要部署。人情新风“宿9条”，是落实这一部署的具体举措。我们组织部门将带头响应市委号召，抓好相关措施的贯彻落实。近期，重点是用好一个“党员活动日”，做好“两个倡导”。具体来说，用好一个“党员活动日”，就是利用1月份的“党员活动日”，组织全市广大党员认真学习市委365体育APP“人情消费减负年”有关部署安排，以及人情新风“宿9条”的号召要求，将相关精神传达到每个支部、每名党员。做好“两个倡导”，一是倡导党员、干部带头践行人情新风“宿9条”，既从我做起，自觉抵制人情歪风，争做勤俭节约、移风易俗的表率；也做好引导，动员身边的亲朋好友共创文明新风。二是春节将至，这也是人情往来活动的高峰期，倡导广大党员、干部要积极行动，弘扬新风尚，减负过新年。

问：如何结合市容环卫等管理规定，对婚丧事操办过程中噪音扰民、影响市容环境等不文明行为进行管理和规范引导。

市城管局答：在市委市政府的高度重视，在社会各界的积极参与、共同努力下，365体育手机投注以全国第一名的优异成绩荣膺全国文明城市。为了营造和谐、文明、有序的人居环境，对婚丧事操办过程中噪音扰民、影响市容环境等不文明行为，我们一直高度重视，也采取了一系列行之有效的措施，取得了初步成效。

一、365体育APP婚事等操办烟花爆竹噪音扰民和影响市容环境等不文明行为。市政府出台了《365体育手机投注,365体育APP市市区烟花爆竹燃放管理办法》，明确了禁燃区域、地点和时段，从去年12月15日全面施行。市政府专门成立了禁燃工作领导小组，市长亲自任组长，并在市城管局设立了禁燃办，负责禁燃工作的统筹协调。目前，在各地、各有关部门的共同努力下，自去年12月15日以来，禁燃区内共查处了9起违规燃放行为，查处了9起非法存储和出售烟花爆竹行为，在面上起到了较好的震慑效应。下一步，我们将围绕春节期间重要节点，充分发挥市禁燃办统筹协调作用，督促各地、各有关部门调动一切资源，集中各方力量，强氛围、无死角加大宣传力度；严布控、全覆盖落实网格包保；零容忍、快查处违规燃放行为，努力实现烟花爆竹“零声响”。

二、365体育APP丧事操办过程中噪音扰民、影响市容环境等不文明行为。目前城区一些办理丧事活动占用道路、公用绿地搭设，沿路抛撒纸钱、焚烧纸扎等丧葬用品，以及吹奏表演噪声污染等现象时有发生，不仅违反了相关法律法规的有关规定，也影响了小区其他居民正常生活。自2018年下半年以来，我们城管局加强了这方面的管理和规范，会同市文明办先后召开了市和区相关部门、属地街道社区、小区物业代表、百事一条龙服务等各方参加的座谈会，广泛征求了意见，并要求各区城管部门把加强丧事活动扰民行为作为日常执法巡查的内容，切实加强动态监管。下一步，我们将进一步加强对丧事活动中违法违规行为的管理。一是充分发挥市城管委办公室统筹作用，要求各地、各有关部门根据各自职责，切实加大对丧事活动的监督管理，强化源头管控和执法保障，促进丧事活动文明、健康、有序开展。二是要求各区城管局把举办丧事活动中出现的违反城市管理相关法律法规的行为，作为各城管分局日常巡查管理的一项重要内容，进行严格管控，特别是对占用道路或绿地等乱搭设、吹奏表演噪声扰民、在道路焚烧纸扎等丧葬用品，以及沿路抛撒纸钱等群众反映强烈的行为，第一时间介入执法管理，并主动联系所在地民政、公安、文化等部门及街道（乡镇）、社区居委会，形成联动管理工作合力。三是广泛动员社会各界共同参加参与监督，发现丧事活动中有违反城市市容和环境卫生、环境噪声污染等规定的行为，主动向有关我们反映。“城市是我家，文明靠大家”，也希望广大市民积极弘扬社会主义核心价值观，传承优秀传统文化，自觉革除封建迷信陋俗，崇尚社会公德，传递文明理念，做到移风易俗，树立办丧新风，让我们的城市变得更文明、更和谐、更宜居。

问：如何引导广大妇女在弘扬良好家风，树立人情新风等方面发挥作用？

妇联答：市委五届九次全会提出全面落实“人情消费减负年”工作要求，是回应人民群众对美好生活的向往，建设文明365体育手机投注,365体育APP、美好365体育手机投注,365体育APP应有之义。作为引领、联系、服务广大妇女和家庭的各级妇联组织，我们将按照市委市政府的统一部署，积极参与、支持“人情新风”宿9条宣传、倡导、实践和示范行动，引导广大妇女和家庭切实把思想和行动统一到倡扬人情新风行动上来。

深入开展“人情新风倡议”活动，以“十百千巾帼大宣讲”、“3+x”乡村公益讲堂等为载体，讲好人情新风故事，讲好“减人情负担扬文明新风”的重要意义，引领广大妇女和家庭弘扬新风、摒弃铺张浪费，减轻人情负担，自觉树立科学文明的生活理念。深化“创业创新巾帼行动”“乡村振兴巾帼行动”“ 脱贫攻坚巾帼行动” 巾帼暖心系列行动四大主题活动，聚焦美好生活，结合新时代文明实践建设，在妇女和家庭中广泛开展富有特色的巾帼建功和文明实践活动，引导广大妇女和家庭走在文明实践、移风易俗的前列，共建共享文明365体育手机投注,365体育APP发展成果。以“家家幸福安康工程”为总抓手，以家庭家风家训建设为切入，发挥妇女在家庭中的独特作用，大力弘扬新时代家庭观，推动广大家庭争做爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的最美家庭。在家庭文明创建方面，将联合媒体开展“最美家庭”寻访宣传活动，对365体育手机投注“最美家庭”进行深度挖掘报道，联合相关单位和社会资源举办365体育手机投注,365体育APP市第三届家庭文化节系列活动，大力倡扬文明家风、人情新风；在家庭教育支持方面，将人情新风“宿9条”纳入家庭教育工作重要内容，开展父母成长计划试点工作，组织家庭教育骨干成员实施家庭教育讲座公益巡讲项目走进城乡社区家长学校，探索建立重点未成年人监护人强制接受家庭教育指导服务制度；在家庭服务提质方面，深入推进“五美庭院”建设工作，引导广大妇女和家庭自觉扮靓美化家庭环境，积极弘扬家庭文明新风，达到“整洁有序庭院美、温馨洁净室内美、干净清爽厨厕美、身心健康生活美、和谐互助邻里美。充分发挥妇女议事会、巾帼志愿服务队、女性社会组织等的作用，开展人情新风实践和示范行动，为广大妇女和家庭参与城乡社区治理、推行人情新风公约、人情新风宣传服务。将推动移风易俗，减轻人情负担，摒弃铺张浪费纳入“五美庭院”、“最美家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等评选工作中，推动户户参与、群众自我管理、自我约束、自我提升。目前，365体育手机投注,365体育APP市委农办、市政府应急办、市民政局、市文明办、市妇联正在联合向全市广大家庭发出倡议，号召全市家庭在春节前开展家庭安全大排查、家庭环境大清扫、家庭文明大实践、困境家庭大关爱，以干净有序的家庭环境、积极向上的精神面貌喜迎新春佳节。

问：如何发挥学校立德树人作用，通过开展“小手拉大手、携手立新风”等主题活动，引导广大家长和孩子共同遵行“宿9条”？

教育局答：市教育局高度重视人情新风建设工作，将始终坚持德育为先，全面落实立德树人根本任务。创新学校德育特色，提升广大学生、教师及家长的文明素养，自觉践行人情新风“宿9条”。

一是抓准时间节点。以各种重大节庆日为节点，积极开展“学新风”、“践新风”等活动。寒假即将到来，在喜迎春节的日子里，在全市中小学广泛开展“文明有礼拜大年”等未成年人系列主题活动，强化学生理智对待“压岁钱”，不让“压岁钱”变味，不惯坏孩子。引导学生学新风、懂新风、行新风，养成良好的新风习惯，争当文明新风365体育手机投注,365体育APP人。二是瞄准重点人群。在全市中小学校深入人情新风教育，让学生、教师和广大家长知新风。并通过举行“小手拉大手 携手立新风”倡议活动，以县区或学校为单位发放《倡议书》，发挥“小手拉大手”作用，倡导人情新风进社区、进家庭，引导带动广大社区家长积极参与“减人情新风扬文明新风”主题活动，提高人情新风建设知晓率和参与度。三是找准存在问题。人情新风的实施需要协同文明办、团委、关工委、妇联等部门，才能最大范围发动广大家长积极参与，充分发挥先进典型的示范带头作用，鼓励和带动更多的家长积极参与。市教育局将通过构建“学校、家庭、社会”三位一体的人情新风德育工作网络，推进县区、乡镇、村（社区）“三个层面”和教育、共青团、关工委、妇联“四条主线”的网络建设，形成社会合力，为全面落实“人情消费减负年”工作要求创造有利条件。

当前及今后，市教育局将会始终会把全国文明城市长效建设作为提升教育系统文明素养的有力抓手，常态长效推进人情新风建设工作，切实落实立德树人根本任务。充分发挥学校的影响与辐射作用，通过一个孩子带动一个家庭，一所学校影响一个社区，文明整个社会，提高市民文明素质和文明程度，努力营造全社会讲文明、守新风的良好氛围。　

问：如何推动村居（社区）健全红白理事会，制定人情新风村规民约（居民公约）？

城管局答： 鼓励支持城乡社区普遍成立红白理事会。红白理事会以所在乡镇（街道）为单位实行集中公开组建和登记备案。 对已具备社会组织登记条件的社区红白理事会，由县（区）民政部门依法办理直接登记；对不符合登记条件的，实行备案制，在乡镇（街道）、村居（社区）党组织和基层民政部门的指导下，集中制定章程、集中健全机构、集中登记备案、集中公开公示，由乡镇政府（街道办）负责辖区内红白理事会的备案、变更、注销和监管工作，推动其健康有序发展，真正发挥作用。

制定人情新风村规民约（居民公约）方面。2018年9月，我局会同市文明办制定出台《365体育APP加强村规民约建设推动乡风文明的通知》，其中即规定和明确，各村居（社区）制定和修订村规民约时要加入“积极开展移风易俗树新风行动，大力倡导婚事新办、厚养薄葬等内容”。根据民政部、中央组织部等部门联合出台的《365体育APP做好村规民约和居民公约工作的指导意见》，我局将在进一步指导各地村居（社区）修订完善村规民约（居民公约）时，针对滥办酒席、天价彩礼、薄养厚葬、攀比炫富、铺张浪费等突出问题，推动加入人情新风等相关内容，提出有针对性的抵制和约束内容。同时我局将在年内适时开展现场指导和督查工作，确保将人情新风宿9条中的内容都能在村规民约（居民公约）中体现出来，充分发挥村规民约（居民公约）教育、引导和约束作用，培育和践行社会主义核心价值观，进一步提升全市文明建设水平。

问：如何发挥好青年组织的凝聚力，通过开展“新时代、新青年、新风尚”等实践活动，引导广大青年自觉抵制陈规陋习，树立文明新风？

团市委答：记者朋友你好，这个问题我来回答你。团市委将围绕人情新风“宿 9 条”的内容，通过宣传引导、实践活动，形成节约光荣、铺张可耻的社会风尚。一是订制发放青年人情新风倡议书。用青年人喜闻乐见，容易接受的话语制作“青年版”人情新风倡议书，面向青年群体大力宣传倡导“减人情负担，扬文明新风”的重要意义，教育和引导青年群体在延续传统美德的基础上，勤俭办事、根除陋习，自觉树立科学文明的生活理念。二是提倡创新婚礼方式。借助“团聚青春·缘来是你”婚恋交友的品牌优势，在活动中宣传提倡青年人举办简约婚礼、公益婚礼，不追求婚宴酒店星级，不攀比迎亲婚车档次，做到轻车简从，简化婚礼流程。同时结合七夕、国庆等传统节日时间节点，由团委牵头，举办集体婚礼，创新婚礼形式，在青年群体中形成“简约是美，浪费可耻”的良好风尚。三是开展志愿劝导活动。发挥志愿者在365体育手机投注,365体育APP“人情新风”中的宣传、践行作用，倡导各志愿服务组织，结合自身志愿服务团队的优势，组织开展“新时代、新青年、新风尚”文明实践“人情新风”主题活动，志愿者带头践行“人情新风”，对身边铺张浪费、大操大办行为进行适当劝导，让志愿者成为人情新风“宿 9 条”的宣传者和践行者。