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365体育手机投注召开5月份下半月1+X新闻发布会

  • 发布时间:2019-05-25
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5月24日上午,365体育手机投注召开5月份下半月1+X新闻发布会。 参加本次新闻发布会的有:现代快报、中国江苏网、365体育手机投注,365体育APP日报、市电视台、市电台、西楚网、365体育手机投注,365体育APP网、速新闻等新闻媒体的记者。新闻发布会邀请的嘉宾有:365体育手机投注,365体育APP海关副关长倪皓、市应急管理局副局长王茂军、市信访局督查专员周林林。本次发布会共两项议程,一是新闻发布。365体育手机投注,365体育APP海关副关长倪皓发布365体育手机投注,365体育APP海关365体育APP大力优化口岸营商环境 促进跨境贸易便利化20条举措、市应急管理局副局长王茂军同志365体育手机投注安全生产月活动、市信访局督查专员周林林发布引导信访人依法逐级走访有关工作情况。二是回答记者提问。发布会由市委宣传部部务委员熊磊主持。

365体育手机投注,365体育APP海关营商环境新闻发布会发布稿

为进一步优化365体育手机投注,365体育APP跨境贸易营商环境,根据365体育手机投注,365体育APP市委市政府和南京海关的相关部署,我们经过前期调研,结合365体育手机投注,365体育APP实际,出台了《365体育手机投注,365体育APP海关365体育APP大力优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化实施方案》,制定了六个方面20条举措,现在发布如下:

一、创新企业问题甄别和解决机制

(一)探索建立跨境贸易便利化监测评价体系。积极参与南京海关开展世界银行跨境贸易便利化指数计算方法的研究,并科学参考相关算法,主动参与南京海关通过建立与国际通行做法接轨的监测评价体系,对有关措施成效开展有效评估的探索。

(二)建立企业问题清零机制。密切关注辖区企业、社会等对压缩整体通关时间、优化营商环境的感受、反应,建立健全制度化、常态化的企业问题清零机制,逐步实现企业疑难问题登记、拟办、分办、督办、反馈、回访等办理环节的“全链条”“闭环式”管理,及时回应企业困难诉求,切实提升企业获得感。

(三)优化办理机制、方式和流程。建立“线上+线下”问题收集模式,结合实地调研、企业座谈会等方式,多渠道收集企业诉求。坚持分类原则,符合规定的问题及时解决,不符合规定、暂不具备解决条件的问题,及时向总关反馈并向企业做好说明,确保事事有结果,件件有回复。

二、持续精简进出口环节监管证件

(四)精简进出口环节监管证件。根据南京海关统一部署,持续精简进出口环节监管证件,进一步做好许可证件联网核查工作。了解、收集关区监管证件精简及电子化需求,并积极向上反馈,促进企业申报便利化。

(五)推进申报单证电子化。强化监管证件审核把关,推进申报单证电子化。不属于海关监管必需的单证,不再要求企业提交;海关可以自行查询的,仅要求提供单证名称和号码;法律法规要求企业出具的证明/声明类材料,申报时仅需申明持有,不再要求企业必须提交纸质原件,允许企业上传电子文件。

三、优化口岸通关流程和作业方式

(六)全面深化业务融合。一是根据资质整合、一次申报、查检合一、多查合一等要求,强化业务融合培训,优化机制流程,实现运输工具、货物、物品等监管业务的全面融合。二是严格执行综合业务融合、“查检合一”联合作业、监管作业场所(场地)优化整合等具体措施,积极探索开展新海关综合查验改革创新。

(七)推广“双随机、一公开”作业模式。一是严格执行布控领域“双随机”,保持随机布控占比不低于90%的规定水平。二是推进常规稽查、保税核查和保税货物监管等执法领域实施“双随机、一公开”作业模式,确保本年度常规稽查“双随机”选取对象比例优于上级考核要求,积极探索完善“一公开”的实施途径。

(八)鼓励推广企业“提前申报”模式。一是强化365体育手机投注,365体育APP辖区企业通关模式细化分析研究,指导报关企业做好申报准备、验放准备等工作,用好提前申报政策措施。二是协调推动地方政府用好外贸发展基金,鼓励企业提高进口货物提前申报比例,提前办理单证审核和货物运输作业,注重协调口岸与属地关系,推动辖区企业享受待非布控查验货物运抵口岸后即可放行提离的优惠政策。

(九)推进关税保证保险改革试点。推广以关税保证保险、银关保等为内容的多元化担保试点。加大辖区的宣传推广,扩大保证保险的覆盖面。在保证税款及时安全足额入库的同时,切实帮助企业特别是中小企业降低通关成本、提高通关效率。

(十)推行“先验放后检测”检验监管方式。密切关注 “先验放后检测”检验监管方式的推广情况,积累推广经验,待365体育手机投注,365体育APP辖区相关条件成熟,快速推广实行。同时,积极配合口岸海关做好对部分进口矿产品实施“先放后检”监管方式。此外,按照总关统一要求,配合相关口岸海关做好对风险可控的进境动植物产品、进口食品化妆品,允许提离至符合条件的指定或认可的场所实施查验和检验检疫工作(总署规定必须实施扣留检验的进口食品化妆品除外)。

(十一)推广第三方检验检测结果采信制度。引入市场竞争机制,发挥社会检验检测机构作用,在进出口环节进一步推广第三方检验检测结果采信制度。一是落实企业主体责任,按照相关口径,鼓励进口商委托检测质量过硬的第三方机构对进口食品进行检测,并在进口报关时提交检测报告。二是鼓励出口食品农产品生产企业利用第三方检测机构对出口产品质量安全进行自检自控。

四、持续提升整体通关时效

(十二)持续压缩整体通关时间。持续巩固压缩365体育手机投注,365体育APP整体通关时间,以2017年整体通关时间为基准,在2018年完成压缩1/3的基础上,加大管控力度,确保完成2019年压缩目标。

(十三)加快时效性商品通关速度。积极优化鲜活产品、短货架期进口食品的检验检疫流程工作,在风险可控的前提下实行即报即查即放:对未抽中安全风险重点监控、现场查验未发现可疑情况的产品,立即放行;对抽中查验或监控的产品,探索采用全程监管、预约查验、快速检验、人工智能识别、远程鉴定、专家云支持等技术和管理手段,加快现场验放速度。

五、降低进出口企业制度性成本

(十四)持续开展海关涉企收费项目专项清理。一是严格落实涉企收费项目清单和收费标准公示工作,严格执行法定检验检疫收费停征政策,杜绝超清单、超标准收费现象。二是加强对辖区查验及检疫处理监管工作的管理,严厉查处不按布控指令和相关规定擅自提高查验比例和超范围实施检疫处理行为及与之相关的乱收费行为。三是加强贴着海关发财治理工作,督促代理报关、代理查验及检疫处理等相关企业公示收费项目和标准,推动降低报关、熏蒸、消毒等费用。

(十五)支持高级认证企业享受AEO互认成果和实施企业信用管理。一是落实相关政策,支持高级认证企业享受AEO互认成果,支持企业“走出去”。二是继续落实总署实施联合激励、联合惩戒系列合作备忘录的要求,对接市内相关部门联合激励、联合惩戒项目的实施,加强对失信主体信用约束和惩戒,营造诚信市场环境。三是全面开展企业行政许可和行政处罚“双公示”工作。

(十六)提升原产地管理工作实效。梳理本关出口原产地签证岗位和签证人员设置情况,优化原产地签证工作流程;推动属地企业对外贸易经营者备案和原产地企业备案“两证合一”落地见效;试点原产地证书自助打印。

六、提升口岸监管信息化智能化水平

(十七)全面推进国际贸易“单一窗口”标准版应用。一是加强与省电子口岸等部门联系协调和对相关企业的宣传引导,巩固货物、运输工具、舱单等主要申报业务应用成效,着力提升其他业务应用比率。二是不断提升“单一窗口”申报业务覆盖面。三是加强需求调研和工作对接,收集企业问题,做好相关反馈,积极促进省电子口岸项目的应用与发展。

(十八)推进口岸物流信息电子化。积极落实报关单无纸化通关改革工作。

(十九)优化口岸查验业务管理。立足365体育手机投注,365体育APP实际,强化属地与口岸互动联系,加强查验信息化系统推广应用,着力提升口岸查验信息化水平。同时,积极争取 “智能审图”、“集中审像”试点工作,着力提升365体育手机投注,365体育APP海关查验智能化水平。

(二十)支持多式联运发展。贯彻落实南京海关多式联运监管部署。积极研究特殊监管场所海关通关模式、配套制度,推动365体育手机投注,365体育APP各部门信息交换共享,为365体育手机投注,365体育APP口岸建设、推动多式联运发展做好相关准备。

问:刚才发布了365体育手机投注,365体育APP海关优化营商环境促进跨境贸易便利化的举措,总体感觉很务实,也很具体。同时我也注意到在发布20条举措时,提到了一个概念,就是“提前申报”模式,这个对于我们很多进出口企业来说应该较为陌生,能给我们具体介绍一下吗?

答:进出口货物提前申报是压缩进出口整体通关时间的一项有效措施,是海关部门落实国务院促进通关便利化的重要举措。简单来讲,就是将报关时间提前,用于方便企业提前准备报关资料和录入报关信息,进一步压缩企业滞港时间,缩短企业货物整体通关时长。具体来讲,对于有实际进境货物的企业来说,实行提前申报后,企业在取得进境舱单电子数据后就可以报关了;而对于有实际出境货物的企业来说,企业可以在出口货物运抵海关监管场所(场地)前3日内就可以向海关申报了,这样一来,企业就有足够的时间准备相关资料,等货物抵港或监管场所后,直接查验或放行即可,减少了准备等待时间。从目前了解的情况看,这一举措得到了进出口企业的普遍欢迎。365体育手机投注,365体育APP辖区货物整体通关时长压缩比已达50%以上。谢谢!

安全生产月新闻发布稿

根据国家和我省365体育APP开展安全生产月活动的通知要求,今年安全生产月活动的主题是:“防风险、除隐患、遏事故”,365体育手机投注安全生产月期间主要开展“五大活动”和“四项专题行”。

“五大活动”主要包括以下五个方面内容:

一是组织开展主题宣讲活动。各行业主管部门要组织开展“安全生产大讲堂”,企业主要负责人要讲好“安全生产公开课”,同时邀请专家学者开展专题讲座,精准指导企业管控风险和排除隐患。

二是组织开展宣传咨询线下线上活动。举办宣传咨询、文艺表演、有奖竞答、网络直播等活动,增强活动的趣味性、互动性和吸引力。同时组织开展“安全生产公众开放日”活动,邀请社会各界代表走进化工企业厂区、车间,增进公众对危险化学品企业的了解,宣传普及危险化学品知识。

三是组织开展警示教育和科普宣传活动。大力推进应急科普和消防安全宣传教育进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进农村、进公共场所活动,组织集中观看警示教育片、警示教育展,切实增强安全防范意识。

四是组织开展应急演练活动。各行业主管部门要深入开展专项、综合应急演练以及跨地区、多部门、多层级参与的联合应急演练。指导企业广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练,提高应急处置能力。

五是组织开展各具特色的行业性活动。继续深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗创建”、“五好文明家庭”、“平安校园”等具有行业领域特色的传统活动,夯实安全生产的群众基础,维护社会公共安全。

“四项专题行”主要包括以下四个方面内容:

一是明查暗访专题行。在前期安全隐患大排查大整治的基础上,针对发现的问题进行“回头看”,曝光重大隐患和企业名单,推动安全生产主体责任落实。

二是危化品安全专题行。邀请媒体记者深入化工园区和企业一线,围绕安全责任、安全管理、安全培训、应急救援等内容进行采访报道,推动各项安全管理措施落实。

三是典型宣传专题行。深入发掘、宣传一批奋战在全市应急管理战线上有代表性、有影响力的最美人物和先进典型,努力凝聚安全发展的正能量。

四是有奖举报专题行。广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索,经核查属实的,按规定给予奖励,有效发挥社会监督作用。

1. 今年各项活动安排和往年相比有哪些新变化?

今年安全生产月活动安排更加突出了群众性、广泛性和灵活性。改变了过去政府安排,企业参加;一家组织,多家看问题,倡导的是全行业、全领域、全过程、全员额参加。为社会公众、生产经营单位搭建了广泛参与的舞台,比如广场宣传、作品征集、有奖竞答、有奖举报等活动都是面向全社会的。

365体育APP引导来访人依法逐级走访的工作介绍

下面由我向大家简要介绍一下365体育手机投注开展引导信访人依法逐级走访有关工作情况。

2014年5月1日,国家信访局颁布施行了《365体育APP进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》,到今年5月,正好是五周年。相关的内容概括讲就是两句话:分级受理、分类办理。分级受理,就是群众反映诉求,要到依法有权处理的本级或上一级机关设立或者指定的接待场所提出;对跨越本级和上一级机关提出的来访事项,上级机关不予受理。分类办理,就是依据群众反映诉求的性质,按照“谁主管、谁负责”和“法定途径优先”的原则,分别转送有关部门依法办理,并引导来访人以书面或走访形式向依法有权处理的机关提出。实行依法逐级走访制度,使信访事项的责任主体更加明确、解决问题效率更高、工作更规范。

应该说,这五年,依法逐级走访制度在365体育手机投注得到了很好的坚持。五年来,我们强化组织推动,市委市政府分管领导亲自召开会议进行动员部署;强化业务培训,规范工作行为,信访工作专业化水平明显提升;五年来,我们强化宣传发动,进行政策解读,通过各种渠道、各种方式进行公开宣传,让群众掌握;强化制度创新,先后制定了信访群众权益保障卡制度、365体育手机投注,365体育APP市《初信初访季度“清零” 制度》和365体育手机投注,365体育APP市群众来访事项“最多跑一次”工作规则,取得了十分明显的效果。首先是确立了信访事项分级受理、分类办理工作机制。通过实行群众依法逐级走访权益保障卡制度,不仅维护了群众的信访权益,也厘清了各级信访事项受理办理机构的职责,有效解决了长期存在的群众“信上不信下”“信访不信法”等问题,也减轻了群众的“访累”。其次是提高了信访事项的解决效率。依法逐级走访制度的最根本要求就是压实有权处理信访事项单位的责任。为此,我们出台了《365体育手机投注,365体育APP市初信初访事项季度“清零”制度》,加大督查督办力度,着力提高初信初访事项的一次性办结率。2018年,全市群众初信初访事项一次性办结率达90%以上,群众满意率达98%以上。第三是信访秩序平稳向好。由于我们在工作中坚持对六种情形不予受理或不再受理,并且加大对各级已受理信访事项的领导包案、提级会办和跟踪督办力度,坚持领导干部定期接待群众来访制度,使大多数群众相信基层是能够解决问题的,这就有效降低了信访上行的风险。2018年,全市进京越级上访同比下降33%,赴省上访同比下将48%,而且是全省唯一无进京集访的辖区市。

问:哪些信访问题属于有关行政机关不予受理或不再受理情况?

答:按照国家信访局《365体育APP进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》有关规定,有6种情形有关行政机关是不予或不再受理的:

1、对属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的来访事项,以及已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的,各级人民政府信访工作机构及其他行政机关不予受理。

2、对跨越本级和上一级机关提出的来访事项,上级机关不予受理。

3、来访事项已经受理或者正在办理,来访人在规定期限内向受理或办理机关的上级机关再提出同一来访事项的,该上级机关不予受理。

4、来访人对来访事项处理(复查)意见不服,未提出复查(复核)请求而到上级机关再次走访的,各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不予受理。

5、来访人对来访事项处理(复查)意见不服,无正当理由超过规定期限未请求复查(复核)的,不再受理。

6、已经省(自治区、直辖市)人民政府复查复核机构审核认定办结或已经复查复核终结备案,并录入全国信访信息系统的来访事项,来访人仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,不再受理。

当然,上述六种情形虽然有关行政机关不受理,并不意味这些事情就没人管没人问,而是通过转送渠道导入相关处理程序。我们在受理环节明确分流,就是为了使来访事项更好地落地,找到更有效的解决途径,使该由哪个层级管的事找哪个层级,该由哪个途径解决的去找哪个途径。

 
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