365体育手机投注,365体育APP市粮食和物资储备行业冬春火灾防控工作方案

冬春季历来是火灾多发高发期，不确定性因素增多，消防安全形势严峻复杂。为进一步压紧压实消防安全责任，细化实化火灾防范措施，根据上级文件要求，从即日起至2023年3月在全市粮食和物资储备行业集中开展冬春火灾防控工作，制定方案如下。

一、工作目标

认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记365体育APP安全生产和消防安全的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，按照“防住重特大、盯住小而险、紧跟新情况、消除空白点”的工作思路，围绕元旦、春节、元宵节、“两会”等重要节点，聚焦粮食和物资储备行业重点部位、重点场所和薄弱区域，分类实施、精准防范、综合治理，有效防范化解重大安全风险，全面压降一般火灾事故，有效遏制较大火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故，积极营造有利于经济社会发展的安全环境，以新安全格局保障新发展格局。

二、重点任务

（一）严格落实消防安全生产责任清单

1. 严格落实消防安全责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，贯彻落实《江苏省消防安全责任制实施办法》，明确本地本单位消防安全工作领导组织机构、职责分工，健全消防安全责任体系。将消防安全纳入年度工作考核和干部述职的重要内容。认真履行监管职责，督促企业落实消防安全工作主体责任。组织开展消防安全检查，及时发现问题，消除火灾隐患。编制火灾应急救援预案，发生事故时按规定及时报告，协助相关部门做好事故调查处理及善后工作。积极推广消防安全新技术、新装备、新工艺，提高消防安全水平。重要节日、重大活动、重点时段，加强值班值守和检查巡查，确保消防安全万无一失。

2. 深入排查整治火灾隐患。定期研判本地本单位消防安全形势，有针对性地组织开展火灾隐患排查整治。加强所属单位、场所的消防安全监管，重点检查消防安全主体责任和消防安全制度是否落实，消防设施器材是否配备到位并完好有效，消防宣传教育和应急演练是否开展，消防储备物资是否到位等。全面实施打通消防车通道工程，确保消防车道路标线、标志施划到位、可移动障碍物清理到位。及时发现、督促整改火灾隐患，重大火灾隐患整改率达100%。

3. 广泛开展消防宣传教育。学习宣传贯彻消防安全法律法规规章及相关规定，强化教育培训、严格监督落实。组织开展“119”消防安全宣传月等集中宣传教育活动，将消防法律法规和消防知识纳入行业教育培训内容。定期开展消防安全活动，各地每年至少组织1次消防教育培训、1次疏散逃生演练，消防安全管理人员、员工教育培训合格率应达100%。

（二）建立健全消防安全组织管理制度

1. 明确目标。根据“预防为主、防消结合”的工作方针，以制度建设提升“四个能力”，即安全防火检查消除火灾隐患的能力、组织扑救初期火灾的能力、组织人员疏散逃生的能力和消防宣传教育培训的能力；确保“四个不放过”，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、有关人员未教育不放过、整改措施未落实不放过。

2. 健全制度。建立健全行政主管部门、企业、部门车间、具体工位四级组织管理制度，包括建立消防工作领导小组；制定消防检查及隐患排查、整改制度；消防安全教育培训制度；消防设施和器材维护保养制度；定期防火检查、巡查制度；用火、用电和用气管理制度；燃气和电气设备检查管理制度；灭火和应急疏散预案演练制度；安全通道疏散和消防救援以及消防安全奖惩制度等。

3. 细化落实。各地各单位应严格遵守《安全生产法》《消防法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规，指导企业根据生产实际，落实企业消防安全制度、操作规程和相关消防安全档案，确保各项消防管理制度落到实处。

（三）紧盯重点环节消防安全风险管控

1. 持续深化畅通消防安全通道和救援通道治理。聚焦仓房、厂房、药剂房、烘干房、办公房、自建房、租赁房等建筑内外消防安全通道和救援通道隐患整改，确保人员安全疏散逃生、应急救援通道畅通。集中整治疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵、防火间距不达标等风险隐患，联合公安、住建、消防救援等部门开展联合执法、实施综合监管，确保消防车通道畅通。

2. 严格电源火源管理和易燃可燃物品清理。加强对库点、厂房、施工工地等配电设施、违规动火动焊、烘干设施用气用电等问题的排查整治，开展“三清三关”（清除易燃、易爆、易短路隐患，离人关闭电源、火源、气源），易燃易爆危险品、化学试剂等消防设计情况排查，有效预防、减少火灾发生。科学设置防火分区，强化消防用水保障措施，确保重点部位人员在岗在位，及时有效处置险情。

3. 加强消防设施维保和微型消防站建设。组织开展消防设施专项检查，全面开展“四个一次”活动：启一次泵、放一次水、按一次按钮、测一次风压。建立问题整改清单和整改责任“两个”清单，督促整改进度、加强日常维护保养。引进消防技术服务机构依法维护保养，确保消防设施和应急装备完好有效。督促收储、储备企业和加工企业加强微型消防站建设，配齐配强装备、器材和人员，严格实行消防控制室每日24小时专人值班制度，每班不少于2人并持证上岗。加强消防培训、日常训练和拉动演练，做到微型消防站队员熟练掌握接到火灾报警信号后的应急处置程序，有效提升单位初起火灾扑救能力。

4. 有效预防和减少小散远单位火灾事故。联合乡镇街道、公安派出所、消防站所、基层网格等力量，加强对小散远老旧仓储设施、加工厂房等消防安全排查检查，落实登记造册和标识管理。对消防安全问题突出的单位推动整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，力争2022年12月底前完成整改。积极协调各级公安机关、消防救援部门开展消防监督检查工作的业务指导，冬春季至少开展一轮小散远单位消防知识、消防监管等业务培训。鼓励利用网站和新媒体平台开设冬春火灾防控专栏，引导公众关注消防安全、学习识别火灾风险、自改消防隐患和科学逃生自救知识等。

5. 加强机关事业单位火灾风险防范。各地各单位可参照《省级党政机关办公用房消防安全责任清单》（苏事管房﹝2020﹞87号），全面排查本单位办公场所消防安全隐患。通过组织交叉查、吸纳专家及消防技术服务机构专业人员协同参与检查等方式，提升检查质效。对发现的火灾隐患，实施清单管理，实时跟踪督改、对账销号。加强与属地消防救援机构合作，请专业机构提供消防安全指导服务。

（四）统筹做好重大活动重要节点消防安全

1. 压实重大活动消防安保责任。全国、全省、全市“两会”等重大活动期间，各地各单位要提高火灾防范等级，严格落实安全保障措施。采取特殊火灾防控举措，加强关键部位、关键环节防范，对重点部位明确专人严看硬守。加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障，确保不发生影响社会稳定的火情和责任事故。

2. 强化重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前，通过自媒体、微信公众号、户外显示屏、宣传栏等，发布消防培训“小课堂”或提示短信。组织开展节日消防安全风险隐患自查自改，采用集中检查、交叉互查、联合检查、错时检查等方式，查看验明室内消火栓系统、自动灭火系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统等消防设施、器材以及消防安全标志是否保持完好有效；消防设施维护检修和保暖防冻措施是否到位，是否存在影响火灾控测器、洒水喷头、排烟口、消火栓等消防设施正常使用的障碍物；是否存在影响消防水池、消防电源、消防沙坑持续可靠的供水、供电、供沙缺陷。

（五）全力做好各类灾害事故应急救援准备

1. 健全完善工作机制。加强与公安、应急、消防救援、气象、电力、燃气等单位合作，建立完善恶劣天气预警和联动工作机制，更新完善应急处置预案，及时掌握气候变化和灾情信息，提前发布预警提示。

2. 持续开展专项行动。持续深入开展行业安全生产三年综合治理、危化品使用安全三年专项整治和工业企业风险隐患报告工作，加强对火灾危险源、火灾隐患、消防制度建设等方面的检查。督促做好火源管理、粮食储存、搬运装卸、电气管理、动火管理、消防设施和器材管理以及火灾事故应急处置等。

3. 做好应急救援准备。强化冬季灭火救援物资装备、灭火药剂更新等，提前做好人员防寒、装备防冻、车辆防滑等措施，开展消防水源、消防栓、灭火器等检查测试，及时发现、消除问题隐患，确保应急装备完整好用。

三、时间步骤

（一）部署发动（2022年12月16日前）。各地印发方案，召开会议，广泛动员部署，结合地方实际，细化工作措施。

（二）组织实施（2022年12月至2023年全国“两会“闭幕）。各地对照工作方案，精心组织实施，定期研判调度，加强检查督导，从严从细从实抓好责任措施落实。

（三）总结验收（2023年全国“两会”闭幕至3月底）。各地组织检查验收，认真总结工作，固化经验做法，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。

四、工作措施

（一）加强组织领导。进一步树牢安全发展理念，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。坚持安全第一、预防为主，推动消防安全治理模式向事前预防转变，不断提高治理能力和水平。强化指挥调度，定期会商研判，组织约谈提醒，解决重大消防安全问题。积极协调各地消防救援机构做好消防安全相关工作，全力推动责任落实。

（二）实施综合治理。结合安全生产三年专项治理、安全生产大检查和安全生产“回头看”经验教训，专题研判本地本单位消防安全形势，找出最不放心的区域、最薄弱的环节和最突出的问题，坚持共性与个性结合，开展精准化治理，实施重大火灾隐患集中攻坚。

（三）严格监管督导。加大监督检查力度，对重点风险区域、重点单位场所要实施重点抽查。紧盯单位主要法人、实际控制人核查落实消防安全法定职责，对发现的违法行为和火灾隐患，加强督促整改，实施联合惩戒。对工作不落实、成效不明显的地区和单位，要及时通报、督办、督促落实整改措施。对未落实监管责任、消防安全管理不到位或发生火灾事故的，依法依规追究有关单位和人员的责任。