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中国共产党365体育手机投注,365体育APP市第六次代表大会
365体育APP建设“四化”同步集成改革示范区的决定

(2021年9月25日中国共产党365体育手机投注,365体育APP市第六次代表大会通过)

中国共产党365体育手机投注,365体育APP市第六次代表大会365体育APP建设“四化”同步集成改革示范区的决定

发布日期: 2021-09-26来源: 365体育手机投注,365体育APP网访问量:【字体:

推动“四化”同步发展,是党中央一以贯之的要求;开展“四化”同步集成改革示范区建设,是省委、省政府在现代化建设新征程上支持365体育手机投注,365体育APP加快发展的重大决策。为深入贯彻党中央要求,认真落实省委、省政府《365体育APP支持365体育手机投注,365体育APP“四化”同步集成改革推进现代化建设的意见》,现就建设“四化”同步集成改革示范区作出如下决定。

一、深刻认识建设“四化”同步集成改革示范区的重大意义

党的十八大以来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对江苏工作系列重要讲话指示精神,经济社会发展取得长足进步,与全省同步全面建成小康社会,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。但总体看,365体育手机投注发展不平衡不充分问题还比较突出,公共服务和基础设施还存在明显弱项,经济发展和人民群众收入水平与全省还有较大差距,仍然是全省现代化建设的最大短板,一定程度上365体育手机投注,365体育APP现代化建设的速度与成效,决定着全省现代化建设的进程与成色。在现代化建设开局的关键阶段,支持365体育手机投注,365体育APP“四化”同步集成改革,推进现代化建设,是省委、省政府高质量践行习近平总书记赋予江苏重大使命的重要决策部署,是加快省内全域一体化、促进实现共同富裕的重要实践探索,不仅是交给365体育手机投注,365体育APP的一项重大政治任务,更是赋予了365体育手机投注,365体育APP千载难逢的重大发展机遇。特别是当前,365体育手机投注正处在工业化、城镇化的加速期,农业大市向农业强市转变的关键期和新一轮技术革命和产业变革的风口期,经济社会发展具有很大的优化空间和很强的可塑性,推动“四化”同步发展正当其时、恰逢其势。通过示范区建设,完全可以走出一条具有365体育手机投注,365体育APP特色的“四化”同步发展现代化建设之路,为全省“争当表率、争做示范、走在前列”提供有力支撑,进而为苏北乃至全国同类地区加快现代化建设探索路径。各级各部门要充分认识建设“四化”同步集成改革示范区的重大意义,深刻领会省委、省政府对365体育手机投注,365体育APP发展的精准把脉和科学定向,坚持把示范区建设作为引领365体育手机投注,365体育APP现代化建设的先导工程,作为谱写新时代“春到上塘”传奇的龙头工程,切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,牢记使命责任,更加奋发有为,再造一个全市人民意气风发、奋勇争先,让历史铭记、不负时代的黄金发展期,以示范区建设的显著成就兑现为全省多作贡献的庄严承诺,确保与全省同步实现社会主义现代化。

二、准确把握建设“四化”同步集成改革示范区的目标任务

坚持以现代化建设为引领,明确目标遵循,强化系统集成,落实关键举措,加快建设以“四化”同步为基本路径的特色示范区,以绿色生态为鲜明底色的美丽示范区,以共同富裕为目标归宿的幸福示范区,以集成改革为强大动力的活力示范区。

1.以示范的标准树牢奋斗目标。围绕现代化目标,突出先行示范,强化追赶超越。到2025年,“四化”同步集成改革示范区建设取得重大成果,“四化”同步发展的体制机制基本构建,形成一批可复制可推广的经验做法。工业化引领显著增强,主导产业基本定型、产值实现翻一番;城镇化水平显著提升,新型城镇化体系初步形成,中心城市的辐射力、带动力、影响力进一步增强;农业现代化步伐显著加快,新时代“鱼米之乡”初步呈现;信息化程度显著提高,数字产业化、产业数字化进程加快,赋能驱动经济社会发展作用有效发挥;生态文明建设显著进步,生态保护和修复体系进一步健全,环境治理体系巩固完善,生态环境保护工作位于全省第一方阵;共同富裕取得显著成效,创业氛围更加浓厚,高质量就业更加充分,公共服务水平稳步提升。到2030年,“四化”协同高效的体制机制更加健全,成为苏北乃至全国同类地区推进“四化”同步发展的样板。

2.以系统的思维把准主要路径。坚持全面深入贯彻新发展理念,注重系统集成,重点围绕七个方面研究谋划、扎实推进。一是以重点产业链为集成单元,大力培育化学纤维、酿造(酒)等重点产业链,加快推进产业转型升级,着力构建工业化支撑体系,建设长三角先进制造业基地。二是以城市和重点镇为集成平台,全面推进以人为核心的城镇化,加快提升中心城区能级和辐射引领带动能力,推动沭阳区域副中心城市建设,着力构建城乡协调发展体系,建设长三角北翼、苏皖边界中心城市。三是以农业接二连三为集成方式,坚持用工业化理念、产业化思维发展农业,促进农村一二三产业融合发展,着力构建现代农业产业体系,建设新时代“鱼米之乡”。四是以数字技术赋能为集成重点,全面深化与京东合作,推动产业数字化、数字产业化,着力构建信息化深度融合体系,建设数字经济高地。五是以重大平台和战略性交通为集成节点,强化运河365体育手机投注,365体育APP港与连云港海港、徐州国际陆港、淮安空港现代物流“金三角”的联动发展,着力构建融入双循环格局体系,建设双向开放新平台。六是以推动绿色发展为集成导向,加快完善绿色经济产业链条,提升生态系统碳汇增量,着力构建生态文明建设制度体系,建设“江苏生态大公园”。七是以满足人民美好生活需要为集成目标,加快推动基本公共服务均等化,重点补齐教育、医疗卫生短板,着力构建民生补强提质体系,建设幸福美好家园。

3.以协同的理念开展集成改革。聚焦制约经济社会发展的突出问题,重点加强九个方面集成改革,注重各项改革协同推进,着力破除体制机制性的顽瘴痼疾。一是开展空间规划配置集成改革,推动空间规划体系重构,创新实践城乡公共空间治理,优化自然资源要素保障机制,探索打通城乡建设用地转化通道,为现代化建设提供精准高效的空间支撑。二是开展产业体系重构集成改革,构建产业链上下游联动发展机制,积极创建国家创新型城市,推进自贸区联动创新区建设,加快补齐工业化短板。三是开展新型城镇化建设集成改革,探索产城融合综合改革,构建提升中心城区能级体制机制,创新小城市培育发展机制,健全农房改善长效机制,不断提升城镇化发展水平。四是开展农业农村集成改革,探索脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接机制,完善富民增收长效机制,健全城乡融合发展体制机制,奋力与全省同步实现农业农村现代化和共同富裕。五是开展生态文明建设集成改革,探索构建生态产品价值实现机制,完善生态系统保护修复机制,努力为全省碳达峰、碳中和作出365体育手机投注,365体育APP贡献。六是开展公共服务管理集成改革,扩大优质教育资源、各学段学位、合作办学等教育供给,完善市县乡村四级公立医疗卫生服务体系,加快推进基本公共服务普惠优质共享。七是开展合作共建集成改革,深化共建园区高质量发展,创新合作共建向社会事业、公共服务等领域拓展延伸机制,完善干部交流机制,推动苏宿挂钩合作向纵深发展。八是开展投融资体制集成改革,创新扩大有效投资机制,健全多元化融资体系,创建金融服务乡村振兴示范区,着力保障重大基础设施和民生项目建设。九是开展人才引培体制机制集成改革,推动人才“引育用留”全链条机制创新,更好发挥人才引领支撑示范区建设作用。

三、切实加强建设“四化”同步集成改革示范区的组织保障

示范区建设是一项重大系统工程,必须加强领导、精心组织、全力保障,充分调动和激发一切积极因素,全面凝聚推进“四化”同步集成改革示范区建设的强大合力。

1.强化组织领导。坚持和加强党对示范区建设各领域各方面各环节的领导,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。坚持以政治建设为统领,加强党风廉政建设,弘扬“三真三实”作风,以一流党建引领示范区建设。以提升组织力为重点,加强基层党组织建设,引导基层党组织和广大党员在推动示范区建设中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

2.强化责任落实。各级各部门要全面对标对表示范区建设清单化、项目化、节点化、责任化的推进要求,以舍我其谁、建功有我的强烈意识担当责任、压紧责任,制定详细方案,完善工作机制,狠抓任务落实,构建上下联动、各尽其责、聚力突破、快马加鞭的责任链条,坚决防止推诿扯皮、消极敷衍、本位主义以及抓而不紧、华而不实等不良现象,一经查实,将严肃处理。

3.强化激励督促。将示范区建设工作列入全市年度高质量发展综合考核,建立综合评价体系,增加考核权重;将示范区建设推进情况作为评价领导班子和领导干部的重要参考,进一步树立鲜明用人导向。建立督察推进机制,完善重点改革全链条督察制度,强化对各地各部门常态督察、专项督察。建立示范推广机制,及时总结“四化”同步集成改革的好经验好做法,归纳提炼体制机制创新成果,成熟一批、推广一批,发挥好对全市面上以及其他同类地区的示范带动作用。

4.强化氛围营造。充分激发基层首创精神,鼓励支持各地各部门解放思想,勇于改革,大胆地试、大胆地闯。全面落实“三个区分开来”,充分运用“三项机制”,积极做好容错纠错工作,对敢担当善作为的干部切实加强保护。及时宣传推进“四化”同步集成改革的新进展新成效和各类先进典型,传递好声音,汇聚正能量,全力形成推动示范区建设的澎湃活力和生动局面。

市委号召,全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻省委、省政府决策部署,锐意改革创新,全力探索实践,推动“四化”同步集成改革示范区建设加快展现出令人鼓舞的现实模样,在现代化建设的新征程上奋力谱写好新时代“春到上塘”的传奇。

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