近年来，泗阳县围绕三年发展目标，坚持市场化思维，全面部署开展国有企业改革深化提升行动，加快推动国有资本和国有企业做大做优做强。

一是推进布局优化整合。该县在成功组建县属六大集团、资源资产相对集中的基础上，围绕“基本建立适应市场经济发展要求的现代企业制度和国有资产监管体系”目标，深化战略性重组、专业化整合，将目前较为分散的国企重组整合为3大投融资平台集团公司和5个市场化集团企业，形成“3+N”国资矩阵，厘清8家企业经营发展边界加快培育壮大主责主业突出的优势国企集团。做大做优国企资产规模，开展新一轮国有资产清理和归集，在全面清产核资的基础上，通过剥离国企不良资产，新增国企优质经营性资产，强化国企资源配置。

二是加快转型发展步伐。推动国企市场化转型，引导国企在做好基础设施建设等公益性项目代建服务的基础上，合理调整项目投资结构，提高经营性项目投资比重，强化市场属性，增强盈利能力。同时，深入谋划研究金融性政策工具，探索资产证券化、发行企业债券等多层次资本运作途径，增强融资和资产变现能力。

三是深化三项制度改革。构建“员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减”管理机制。全面实施市场化用工招聘制度，对新进人员实行“凡进必考”，严把进人用人关，确保让专业的人做专业的事。稳妥推进岗位优胜劣汰机制，稳步推进职业经理人选聘试点，进一步激活经营管理层活力。按照“利润涨、薪酬涨，利润降、薪酬降”原则，健全完善按业绩贡献决定薪酬的分配机制，试点探索实施超额利润分享机制，三年改革期间力争实现全员绩效考核、一岗一薪，破除平均主义。