《365体育手机投注,365体育APP市365体育APP加快发展保障性租赁住房的实施意见》征求意见情况反馈
- 发布日期：
2022-04-13 - 来源： 市住建局
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为进一步完善住房保障体系，贯彻落实《国务院办公厅365体育APP加快发展保障性租赁住房的意见》、《省政府办公厅365体育APP加快发展保障性租赁住房的实施意见》要求，结合365体育手机投注实际，市住房和城乡建设局组织起草了《365体育手机投注,365体育APP市365体育APP加快发展保障性租赁住房的实施意见（征求意见稿）》。
起草完成后，市住房和城乡建设局牵头先后召开2场座谈会，并向各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会，市财政局，市税务局，市发展和改革委员会，市自然资源和规划局，市委组织部，市行政审批局，市环保局，市公安局，市市场监督管理局，市人力资源社会保障局，365体育手机投注,365体育APP市工业和信息化局,人行365体育手机投注,365体育APP分行，365体育手机投注,365体育APP银保监分局，市供电公司等相关单位征求了意见，共收到意见建议18条，逐项进行了研究吸收。（征求意见修改情况见附件）
2022年2月28日至3月31日，365体育手机投注,365体育APP市住房和城乡建设局通过365体育手机投注,365体育APP市人民政府网站发布《365体育手机投注,365体育APP市365体育APP加快发展保障性租赁住房的实施意见（征求意见稿）》公开征求社会公众意见，征求意见期间未收到反馈意见。
附件：《365体育手机投注,365体育APP市365体育APP加快发展保障性租赁住房的实施意见》征求意见修改情况说明
| 《365体育手机投注,365体育APP市365体育APP加快发展保障性租赁住房的实施意见》征求意见修改情况说明 | |||
| 序号 | 反馈单位 | 修改意见 | 是否吸纳 |
| 1 | 市发展和改革委员会 | 1.建议将“保障性租赁住房租金标准原则上不高于同地段同品质市场租赁住房租金的85%，租金年度涨幅不得超过5%。具体标准由各县区根据保障性租赁住房项目、所在区域等实际情况确定，报本级价格主管部门备案。市场租赁住房租金由投资主体或运营管理主体委托第三方专业机构定期评估。”修改为：“保障性租赁住房租金标准原则上不高于同地段同品质市场租赁住房租金的85%，租金年度涨幅不得超过5%。具体标准由出租单位根据保障性租赁住房项目具体情况、所在区域市场租金水平等因素确定，报本级住房城乡建设部门备案。各县区住房城乡建设部门负责定期公布区域市场租金参考水平，并对租金标准的落实情况进行监督。” | 否
价格的行业主管部门为发改部门 |
| 2.强化运行管理“……各县（区）领导小组办公室将违规行为记入违规企业相关信用档案。……。”修改为“各县区住建部门依法开展保障性租赁住房相关主体失信行为认定，按照有关目录规定报送同级社会信用综合管理部门，记入其信用档案。” | 是，部分采纳。因涉及多部门，优化认定主体为各职能部门。 | ||
| 3.建议将第五部门第二条中“市发展改革委负责指导各地做好项目立项审批、中央预算内投资争取和管理、REITs试点申报、保障性租赁住房租金备案等工作。”修改为“1.市发展改革委负责指导各地做好政府投资的保障性租赁住房项目立项审批、中央预算内投资争取、REITs试点申报等工作；2.市行政审批局负责指导各地做好企业投资的保障性租赁住房项目核准、备案等工作；3.市住建局作为保障性租赁住房的监督管理部门。” | 是，部分采纳。对接市行政审批局调整为市行政审批局负责做好市本级企业投资的保障性租赁住房项目核准工作。 | ||
| 2 | 市自然资源和规划局 | 1.建议将“允许利用集体经营性建设用地建设。农村集体经济组织可通过自建或联营、入股等方式，利用集体经营性建设用地建设运营保障性租赁住房。”修改为“允许利用集体经营性建设用地建设。在尊重农民集体意愿的基础上，经市县人民政府同意，农村集体经济组织可通过自建或联营、入股等方式，利用集体经营性建设用地建设运营保障性租赁住房。在未取得合法用地手续和规划手续的前提下，严禁将小产权房变更为保障性租赁住房。” | 是，部分采纳。对接市资规局，删除小产权房相关内容。 |
| 2.建议将“充分利用存量房屋改造。对闲置和低效利用的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量房屋，在符合规划原则、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下，允许产权所有人或单位改建为保障性租赁住房。”修改为“充分利用存量房屋改造。对闲置和低效利用的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量房屋，经市县人民政府同意，在符合规划原则、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下，允许产权所有人或单位改建为保障性租赁住房。” | 是 | ||
| 3 | 市委组织部 | 第6页第一行去掉“优惠租金” | 是 |
| 4 | 泗洪县政府 | 1、文件中应明确新市民、青年人的概念。 | 否
国务院、省政府均未对新市民、青年人作明确定义，以准入条件为准。 |
| 2、第三条准入与退出管理：“┄┄可采取保障性租赁住房配租或租赁补贴方式予以保障。”文件中没有提到租赁补贴方式和标准。 | 否
考虑地方政府财力承受能力，具体标准和方式由各县区按照保基本的原则合理确定。 |
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| 3、文件中除政府投资以外的其他经济体，建设或改建的保障性租赁住房，应明确退出机制。 | 否
省住建厅明确暂时没有退出机制。 |
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| 5 | 宿豫区住建局 | 保障性租赁住房主要解决城市符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，优先保障退役军人等优抚对象以及从事基本公共服务行业的住房困难群体，不设收入线门槛，可采取保障性租赁住房配租或租赁补贴方式予以保障。建议：这条提到保障性租赁住房采取保障性租赁住房配租或租赁补贴方式予以保障，文件对准入条件、配租管理、日常管理都有明确说明，但是对于提到或者采取租赁补贴方式予以保障，实施意见里没有明确租赁补贴方式和补贴的具体标准，建议对于租赁补贴的方式和标准参照省里和周边市区或者市里相关部门给予的建议标准执行。 | 否
考虑地方政府财力承受能力，具体标准和方式由各县区按照保基本的原则合理确定。 |
| 6 | 宿城区住建局 | 1、首段落中提及的“新市民、青年人”标准是什么？ | 否
国务院、省政府均未对新市民、青年人作明确定义，以准入条件为准。 |
| 2、“房源筹集管理”中的“（三）租金标准”中提及的承担评估“保障性租赁住房租金”的第三方专业机构需具备哪些条件？定期评估的具体期限是什么？ | 否
1.第三方专业机构在行业主管部门备案后均可承担评估工作；2.定期评估的期限由属地结合工作实际自行确定。 |
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| 3、“准入与退出管理”中的“（一）准入条件”：3、其他企业事业单位保障性租赁住房中提到的“由企事业单位提供用于保障本单位职工的保障性租赁住房，可由产权单位自行设定准入条件；”如职工中在所在辖区范围内有房但符合企业设定条件的是否算入保障性租赁住房。 | 否
已明确由产权单位自行设定。 |
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| 4、“准入与退出管理”中的“（二）配租管理”：申请方式必须是由用人单位统一申报还是也可以接受个人申报？住房补贴标准是什么？ | 否
1.第三条准入与退出管理中第二款配租管理已明确由用人单位统一申请。2.考虑地方政府财力承受能力，具体标准和方式由各县区按照保基本的原则合理确定。 |
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| 5、“加强政策支持”中的“（二）简化审批流程”中提及的“审批操作指南”是由市政府统一制定还是县区自行制定？项目认定书的申报流程、条件和法律文书是什么？ | 否
1.“加强政策支持”中的“（二）简化审批流程”中明确县（区）人民政府（管委会）要成立以人民政府（管委会）领导为组长的保障性租赁住房工作领导小组，建立健全部门联审机制，明确项目审批操作指南。2.项目认定书相关事项为实施意见配套文件，将另外出台。 |
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| 7 | 湖滨新区管委会 | 1.保障性租赁房要有退出机制，能够根据实际需求对数量进行调节。 | 否
省住建厅明确暂时没有退出机制。 |
| 2.相关市级部门要有相应的落实政策，并能够切实执行相关政策。 | 否
实施意见拟以市政府或市政府办公室名义印发，相关部门将对各自职能进行落实。 |
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| 3.国有资金建设或承担管理的保障性租赁房租金减免部分，财政部门应作为收入进行考核。 | 否
经咨询市财政局，市财政局不考核收入。 |
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意见征集：365体育APP公开征求《365体育手机投注,365体育APP市365体育APP加快发展保障性租赁住房的实施意见（征求意见稿）》意见的公告
苏公网安备 32130202080018号
