为建设美丽宜居幸福乡村，宿豫区坚持内修“气质”、外修“颜值”，以改革创新破解发展难题，探索出一套路径清晰、体系完备、机制健全的农村人居环境整治新模式，连续2年列入江苏省农村人居环境整治工作第一等次，并被省政府督查激励。

一、在规划上做文章，绘制整治“蓝图”

坚持一张蓝图绘到底、“多规合一”保长效，科学制定全区镇村布局总体规划。系统谋划整治网络。针对四类村庄分别制定相应整治导向，因地制宜、分类推进。集聚发展类村庄实现硬化、绿化、亮化，配套设施齐全；特色保护类村庄保持外观美化，整体风貌协调；一般类村庄实现无乱堆乱放、无乱搭乱建、无黑臭水体；撤并类村庄做好日常保洁，垃圾日产日清。立体构建空间布局。围绕“水清、路畅、岸绿、景美、宜居、产业兴”分年度制定实施方案，确定6大类31项可量化指标，以六塘河生态富民廊道，幸福大道内环、中环、外环，省级农村人居环境整治示范村居“一廊三环多点”为示范，推动水路林田居产景一体提升，为产业富民、乡村振兴打下坚实基础。科学制定整治标准。为推动村庄整治由“短期清脏”向“长期清洁”转变、“干净整洁”向“美丽宜居”转变，制定八个方面农村人居环境整治重点任务整治标准，全面保障整治成效，推动村庄向“村美人和”的目标不断迈进。

二、在推进上强引领，点燃整治“引擎”

聚焦重点项目抓推进引领农村人居环境整治工作走深走实。释放农房建设“龙头牵引”效应。把农房改善作为优化人居环境的有效抓手，全面启动农房改善“145”计划，坚持沿路、沿线、沿河，靠近镇区、靠近新型社区、靠近农业重大项目“三沿三靠近”原则分步实施农房搬迁，全区41个环境优美、设施配套、功能齐全的集中居住区拔地而起，改善2.33万户农民居住条件。激发核心任务“品牌示范”动能。持续实施“厕所革命”，农村无害化卫生厕所普及率达99.9%，全省领先。逐村制定污水处理方案，完成全域主次河道覆盖式疏浚治理，相关经验在全省推广。“组保洁、村收集、镇集中、区转运、市处理”生活垃圾处理做法获省人居办肯定推广。闭环治理农业面源污染，畜禽规模养殖场治理率达100%，农业废旧薄膜、农药包装等实现工厂无害化回收处理。凸显重点工程“精品支撑”作用。立足农村人居环境整治三年行动，结合区域特点，在区乡级层面统筹实施商业街区提档、品牌地产开发、综合交通改善、老旧建筑整治、雨污管网改造等5项精品工程，坚决用硬功夫拿下硬任务，以重点工程的稳步实施推动人居环境整治不断改善。

三、在机制上创特色，搭建整治“擂台”

通过建立健全长效推进机制，统筹资源力量，强化激励考核，全面激发比学赶超、促进常态长效，守住群众长长久久的获得感。创建“组团作战”机制。将农村人居环境整治工作纳入高质量发展考核，每月由区委、区政府领导带队观摩评比，区人居办会同城管、水利、卫健等部门采取“现场考核打分、整改不力双倍扣分、亮点加分、曝光减分、宣传增分”的模式，对全区整治工作综合考评倒逼工作推进。探索“正负激励”制度。区财政每年安排3000万元资金，用于生活垃圾整治、生活污水治理、村庄绿化美化等农村人居环境整治奖补。采取“保证金”承诺制，对“季度考核”前二名乡镇（街道）差别化给予资金奖补，对后二名乡镇（街道）扣除保证金并责成表态发言，对连续排名落后单位，约谈乡镇党委政府主要负责人。试点“量化考核”办法。开展人居环境整治“积分制”管理，围绕庭院整洁、垃圾投放、公益美德等6个方面制定正负面清单，实行“事事有记录、月月有审核、季季有公示、年终汇总分”，对优秀家庭户奖励家用电器、生活用品等，全面提升村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性，真正形成人人支持、人人参与的良好氛围。