1—8月份全市金融运行情况分析

一、今年以来全市金融总体运行特点

今年以来，全市金融系统坚决贯彻省、市委决策部署，紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面落实中央、省市金融扶持政策，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，积极提升金融服务实体经济能力，为稳企业保就业提供有力资金支持，全市金融运行稳健，金融风险总体可控。

（一）银行存款增速稳步提升。截至8月末，全市银行机构存款余额3629.76亿元，比年初净增583.38亿元，增长19.15%，增速位居全省第四。其中，人民币存款余额3592.54亿元，比去年同期增加514.95亿元、增长16.73%；比年初增加508.09亿元、增长16.47%。存款规模占全省的比重为2.07%，存款净增占全省的比重为2.41%。从存款结构来看，住户存款余额1715.25亿元，比年初净增189.91亿元，增长12.45%；非金融企业存款余额1034.49亿元，比年初净增163.19亿元，增长18.73%。从存款区域看，泗洪县银行机构存款比年初净增98.61亿元，增长25.91%，超过全市平均水平9.44个百分点，分别高于市区、沭阳县、泗阳县8.13、16.27、11.14个百分点。

（二）信贷增速位居全省第二。截至8月末，全市银行机构各项贷款余额3619.23亿元，比年初净增535.21亿元，增长17.35%，增速位居全省第二。其中，人民币贷款余额3617.46亿元，比去年同期增加684亿元，增长23.32%，高于全省平均增幅7.02个百分点；比年初增加535.26亿元，增长17.37%，净增量达到上年同期的1.5倍，超额完成全年目标任务的171.56%。全市贷款规模占全省的比重为2.41%，较年初提升0.11个百分点。贷存比达到100.69%，高于全省平均水平14.5个百分点。从贷款区域看，泗洪贷款比年初净增83.42亿元，增长19.79%，超过全市平均水平2.42个百分点，分别高于市区、沭阳县、泗阳县2.32、3.66、3.2个百分点。从投向上看，制造业贷款余额287.8亿元，比年初净增24.49亿元，增长9.3%；小微企业贷款余额647.06亿元，比年初净增102.07亿元，增长18.73%，高于全市各项贷款平均增速1.36个百分点；民营企业贷款余额430.43亿元，比年初净增57.3亿元，增长15.36%。

（三）企业上市工作实现突破。今年以来，加快推进企业上市（挂牌）步伐，以市政府办出台《365体育APP加快推进企业上市（挂牌）促进经济高质量发展的实施意见》，建立企业上市工作联席会议制度，不断优化上市服务举措，上市工作不断取得新突破，新亚强硅化学股份有限公司在上交所成功上市、博迁新材料股份有限公司A股IPO首发申请通过证监会审核，截至目前，全市共有6家上市公司，位居苏北前列。另外1家企业在省证监局备案辅导、3家企业即将报省证监局备案辅导。进一步帮助企业拓宽直接融资渠道，举办首场企业股权融资专场路演活动，提升重点产业的支撑带动力和综合竞争力，截至8月末，全市企业直接融资余额达到895.23亿元、同比增长6.98%；新增直接融资227.38亿元、同比增长64.4%，超额完成全年直接融资任务，其中新亚强首发上市募集资金净额12亿元、拟上市企业苏讯新材料股权融资5000万元，上市企业股权融资额苏北领先。

（四）金融支持稳企业保就业成效显著。疫情防控以来，全市累计新增企业授信4684笔、601.33亿元；企业用信8766笔、533.52亿元，贷款加权平均利率4.81%，比去年同期平均利率下降13.18%。积极推广综合金融服务平台“受疫情影响小微企业融资绿色通道”，用足用好风险资金池和转贷资金池，提升企业线上融资服务效率，已为企业提供普惠口径授信1997笔、41.3亿元。推动银行机构对企业到期贷款积极采取展期、无还本续贷等普惠应急帮扶措施，已累计为中小企业办理贷款展期627笔、14.74亿元，办理无还本续贷1209笔、36.13亿元，保障了受疫情影响企业的信贷供给。市内银行机构积极主动减免网银、汇兑等手续费，已累计为企业减免相关费用4.12万笔、1027.88万元，帮助受疫情影响小微企业渡过难关。

（五）保险服务保障功能不断提升。1—8月份，全市保险机构实现保费收入68.52亿元，同比增长5.65%，完成全年88亿元目标任务的77.87%，保费增速位居全省第六位。分机构看，财险机构保费收入29.83亿元，同比增长15.81%；寿险机构保费收入38.69亿元，同比降幅1.04%。保险赔付支出20.34亿元、同比增长11.3%，其中财险机构赔付支出15.53亿元、同比增长11.71%，寿险机构赔付支出4.81亿元、同比增长9.97%。

（六）证券交易额和投资者创历史新高。自7月份以来，资本市场交易频繁，截至8月末，受资本市场政策影响，全市证券机构证券交易额达到1637亿元，同比增加582亿元，增幅达55.14%；证券开户投资者达到20.17万户，这是365体育手机投注证券开户投资者数量首次超过20万，同比增幅达到20.92%，托管市值213.75亿元，比年初增加71亿元，增幅达到49.72%。

（七）地方金融行业发展逐步规范。督促地方金融机构加强内部管理，通过系统监管、现场检查、监管约谈、下发风险提示函等方式对行业机构进行风险提示，促使依法合规经营。深入开展防范和处置非法集资等非法金融活动风险攻坚战活动，对涉嫌非法集资案件线索，符合立案条件的，依法立案查处，今年以来，全市新立非法集资案件9起，涉案金额0.21亿元，较去年同期下降41.05%，参与集资人数132人，比去年同期下降86.65%，连续4年新立案件、参与人、涉案金额全省最少，石国豹非法集资陈案资产处置工作顺利完成，宿豫区农民资金互助合作社等重要风险点稳妥化解，坚决防止发生区域性金融风险。

二、存在问题

（一）不良贷款环比呈现小幅回升。截至8月末，全市银行机构不良贷款余额31.50亿元，较上月增加1.32亿元；逾期贷款29.69亿元，较上月增加1.06亿元，不良贷款已连续两个月呈现小幅回升。全市1000万元以上重点信贷风险企业34户，较上月净增加3户，贷款余额44亿元，较上月增加0.71亿元，已调入不良9.84亿元，重点企业信贷风险压力仍然较大。

（二）贷款利率降幅力度仍需加大。8月份，全市企业贷款加权平均利率5.24%，较上月上升0.07个百分点，较上年同期下降0.26个百分点，利率从高到低排名全省第一位。其中小型企业贷款加权平均利率5.53%、高居全省第一位，小型企业利率较上月上升0.22个百分点，同比降幅低于全省平均水平0.63个百分点，影响全市企业贷款利率水平的压降。

三、下一步工作打算

下一步，全市金融系统将认真贯彻落实市委五届十次全会精神，用好用足宏观经济金融政策，强化金融支持稳企业保就业，有效对冲疫情对经济增长的影响，加强金融风险防控，营造良好金融生态环境，重点做好以下四个方面工作：

（一）做好三季度金融高质量考核，推动普惠金融投放稳步增长。完善金融支持稳企业保就业联席会议机制，加强金融政策与产业、财税等政策的联动配合，引导银行机构加大普惠领域信贷投放，力争实现全年大型商业银行普惠型小微企业贷款增长40%以上、中长期制造业贷款增速不低于20%。发挥考核指挥棒作用，推动银行机构强化部门业务协同，加大评估监测和人员培训，加强源头数据管理和治理，提高统计人员专业素质，提升普惠领域贷款统计工作质量；加大考核指标体系研究，对照考核内容，梳理贷款台账，做到普惠领域贷款应统尽统，保障高质量考核指标全省争先进位。

（二）优化金融信贷营商环境，提升企业融资获得率。进一步构建“线上+线下” 立体化融资服务体系，推动金融信贷营商环境优化升级。在线下方面，围绕稳企业保就业八项行动，结合千百亿制造业企业信贷专员帮扶机制等实地走访对接活动，进一步组织多样化的银企对接会，推动银行做大小微企业信用贷、首贷、无还本续贷业务规模，力争全年新增企业首贷户1000户、企业信用贷款投放达100亿。在线上方面，发挥营商环境评价考核引导作用，用足用好综合金融服务平台，推动金融机构强化平台宣传、加大企业注册、优化专人对接、提升审批效率，切实提升企业融资获得感。

（三）加大企业上市帮扶力度，拓宽企业直接融资渠道。大力宣传企业挂牌上市帮扶政策，组织企业参加上市培训、专题研讨、参观考察，帮助企业家了解资本市场法律法规；重点关注益客食品现场检查进展情况，密切跟踪华绿生物、传智播客等企业上市审核情况，加大联盛科技、阿尔法药业、联合水务、亿茂滤材等拟上市企业推进力度；积极开展企业股权融资路演活动，帮助宋和宋科技、苏讯新材料、奇纳新材料等重点拟上市企业对接战略投资者，积极对接多层次资本市场，引导实体企业采取多种方式进行直接融资，改善实体企业融资结构，有效降低企业融资杠杆率。

（四）增强地方金融治理能力，促进金融生态环境持续向好。深入贯彻落实《打好防范化解重大金融风险攻坚战工作方案》，强化组织推进、绩效考核和督查问责，持续深入开展非法金融专项治理行动，加强对小额贷款公司、典当行、融资担保公司等地方金融机构监督管理，推动县区持续改善和优化金融法制环境、信用环境、市场环境和政策环境，密切关注县域金融生态环境创建综合评估进展情况，确保县域金融生态环境综合评估排名进一步实现整体提升。