一、1月份全市金融总体运行特点

今年以来，全市金融系统深入贯彻省委十三届九次全会和市委五届十一次全会工作部署，紧扣“六稳”“六保”工作任务，弘扬“三真三实”作风，强化责任担当，加强银企合作对接，各项贷款稳步增长，全市金融业实现良好开局。

（一）存款增速位居全省第一。截至1月末，全市银行机构人民币存款余额3885.64亿元，比年初增加253.74亿元、增长6.99%，增速位居全省第一位。从存款结构来看，住户存款余额1773.7亿元，比年初净增39.59亿元，增长2.28%；非金融企业存款余额1227.9亿元，比年初净增154.32亿元，增长14.37%。从存款区域看，泗阳县银行存款比年初净增79.7亿元，增长16.11%，超过全市平均水平9.12个百分点，分别高于市区、沭阳县、泗洪县9.6、12.98、10.29个百分点。

（二）贷款规模再创新高。截至1月末，全市银行机构人民币贷款余额3905.62亿元，比年初增加131.66亿元、增长3.49%，净增量再创历史新高；贷存比达到100.5%，位居全省第一位。从贷款区域看，市区贷款比年初净增68.29亿元，增长3.62%，超过全市平均水平0.13个百分点，分别高于沭阳县、泗阳县、泗洪县0.27、0.14、0.37个百分点。从投向上看，制造业贷款余额302.09亿元，比年初净增10.59亿元，增长3.63%；小微企业贷款余额629.28亿元，比年初净增14.96亿元，增长2.44%；民营企业贷款余额460.12亿元，比年初净增18.74亿元，增长4.25%。

（三）企业上市融资实现开门红。1月12日江苏传智播客教育科技股份有限公司在深交所中小板正式上市，实现首发融资3.4亿元，是今年全省继苏州、南通两市之后第3家A股上市企业，也是365体育手机投注首家在A股上市的教育培训企业。截至目前，全市共有A股上市企业7家，数量与连云港并列苏北第二，总市值位居全省第六位。企业融资效率显著提升，截至1月末，全市企业直接融资余额946.18亿元，新增直接融资25.75亿元，同比增长112.63%。

（四）金融服务水平逐步提升。全力支持“6+3+X”产业发展，市级层面建立重点产业链培育金融服务联席会议制度，明确工作规则和工作要求，精准做好企业需求与金融供给的匹配对接和服务工作。通过加大普惠小微贷款延期力度、推广365体育手机投注,365体育APP综合金融服务平台、强化融资担保支持等措施，提升金融服务实体经济的便利度和精准度，1月份全市银行普惠小微贷款延期金额22.23亿元，延期率94.2%，其中法人机构延期金额9.32亿元，延期率95.9%。加大综合金融服务平台推广，平台累计注册各类市场主体4.65万户；1月份平台解决融资需求162笔、金额48.21亿元，线上普惠贷款余额达到90.06亿元。

（五）证券交易额持续提升。今年以来，全市股票市场活跃度依然较高，截至1月末，全市证券机构累计实现交易额238.36亿元，比去年同期增加119.67亿元，同比增长99.18%，连续7个月同比增幅超50%；证券开户投资者超过22万户，同比增长26.21%；全市证券托管市值持续增长，托管市值达到324.54亿元，比去年同期增加170.72亿元，同比增长110.99%，比年初增加30.64亿元，环比增长10.43%。

（六）保费收入稳步增长。1月份，全市保险机构实现保费收入22.68亿元，同比增长17.56%。分机构看，财险机构保费收入6.82亿元，同比增长14.83%；寿险机构保费收入15.86亿元，同比降幅18.77%。保险赔付支出4亿元、同比增长17.54%，其中财险机构赔付支出3亿元、同比增长43.97%，寿险机构赔付支出1亿元、同比增长6.17%。

（七）处非宣传教育力度不断加大。全面启动防范非法集资宣传教育活动，大力推动宣传教育进机关、进工厂、进学校、进社区、进村组、进家庭，印制发放处非宣传材料4万余份，每天利用手机台推送1条《防范非法集资50问》，不断提醒公众远离非法金融活动，形成多层次、全方位的宣传格局。对涉嫌非法集资案件线索，符合立案条件的，依法立案查处，坚决防止风险扩散蔓延，1月全市新发非法集资案件1起，占全省3.57%，案件数量较去年同期下降50%。

二、存在问题

（一）贷款增速明显放缓。在全市改革创新暨高质量发展综合考核总结表彰大会、全市财税审计金融工作会议上，市领导提出全市贷款增速保持全省前列的目标，但1月份全市贷款比年初增速仅3.5%，增速与全省平均水平持平、低于苏北平均水平0.8个百分点，位居全省第九、苏北第四，距离市领导提出的目标差距较大。

（二）贷款利率仍居高位。1月份，全市企业贷款加权平均利率5.22%、高居全省第一位，高于全省平均水平0.59个百分点、高于苏北五市平均水平0.25个百分点，利率较上月上升0.07个百分点。其中中型企业贷款利率5.45%、位居全省第一，小型企业贷款利率5.11%、高居全省第二，影响全市企业贷款利率水平的压降。

（三）担保业务发展不平衡。从新增担保、在保余额、放大倍数等方面来看，三县两区之间差别较大，发展不平衡问题仍然存在。截至1月末，当年新增担保额、月末在保余额、放大倍数三项指标领先均为泗洪县，分别为3.37亿元、25.86亿元、3.83倍，最低均为宿豫区，分别为0.7亿元、7.06亿元、1.16倍。

三、下一步工作打算

下一步，全市金融系统将深入贯彻全市财税审计金融工作会议精神，紧扣“六稳”“六保”工作任务，坚持推动高质量发展，弘扬“三真三实”作风，进一步增强金融普惠性，提升企业融资能力，提高金融监管法治化水平，积极稳妥防范化解金融风险，重点做好以下五个方面工作：

（一）构建现代金融产业体系。及时对接光大银行、中信银行等全国股份制金融机构，加快分支机构筹建进程。深入实施现代金融业重点企业登高计划，力争年内金融业增加值达到230亿元，新增贷款500亿元，保险机构实现保费收入突破100亿元，其中工行、农行、中行贷款规模力争突破400亿元，建行、江苏银行贷款规模接近400亿元，邮储银行、民丰农商行、沭阳农商行贷款规模接近300亿元。

（二）加大银行信贷投放力度。鼓励银行机构向上争取更多信贷政策和资源倾斜，做大增量，优化存量，确保在系统内信贷份额稳中有升，力争一季度贷款余额突破4000亿元，贷款增速保持全省前列。全面落实国家和省各项金融扶持政策，有效缓解制造业企业融资难问题，确保制造业新增贷款占比高于去年。加强综合金融服务平台建设，强化金融营商环境相关指标考核，力争平台普惠型贷款规模达100亿元。

（三）深化金融改革创新。主动承担金融改革创新的先行引领使命，围绕“6+3+X”产业体系及关键领域强化金融服务功能，健全适应实体领域的金融支持机制，召开高质量发展考核和重点产业链金融服务工作部署会，对重点工作进行通报安排，推动银行机构创新金融产品和服务模式，提升金融服务质效。创新企业上市协调推进机制，做好产业链重点企业上市、挂牌培育工作，重点梳理优质企业入库，推动企业上市与强化重点产业链、打造千百亿级产业集群相结合。充分发挥LPR利率指导作用，定期公布银行机构贷款利率，促进金融机构降低实体融资利率，引导金融机构加大减费让利力度，持续推动重点产业链企业和中小微企业融资成本下降。

（四）加快企业上市步伐。及时了解华绿生物首发上市融资情况，跟踪益客食品上市审核进程，持续跟进联盛科技、联合水务、阿尔法药业等企业辅导、报会（交易所）、上市等工作，鼓励中小企业到“新三板”、江苏股交中心挂牌融资，力争上半年实现A股上市企业2家、全年3家企业上市，实现上市企业县区全覆盖、三大产业全覆盖。进一步加大企业债、公司债、REITS等各类直接融资产品的推广辅导，力争全年新增直接融资260亿元。

（五）优化金融生态环境。加大《防范和处置非法集资条例》宣传力度，提高全社会对非法集资的防范意识。完善市金融风险监测预警平台，利用金融网点监测预警非法金融活动网格化工作机制，开展金融领域信息员扩容提质增效专项行动，延伸风险监测预警工作触角。尽快建立金融领域风险防控“四项机制”，加强重点行业金融风险监测与评估，做好重点领域风险防范和处置。深入分析县域金融生态环境评估存在短板，坚持问题导向、结果导向，做好突出问题和薄弱环节的整改工作。