1—9月份全市金融运行情况分析

一、今年以来全市金融总体运行特点

今年以来，全市金融系统坚决贯彻省、市委决策部署，紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面落实中央、省市金融扶持政策，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，积极提升金融服务实体经济能力，为稳企业保就业提供有力资金支持，金融风险总体可控，全市金融运行稳健，1—3季度金融业增加值150.76亿元、增长11.1%，金融业增加值占GDP比重达到6.74%，同比提高1.5个百分点。

（一）银行存款增速创历史同期新高。截至9月末，全市银行机构存款余额3677.01亿元，比年初净增630.63亿元，增长20.7%，增速位居全省第一。其中人民币存款余额3635.07亿元，比去年同期增加532.73亿元、增长17.17%；比年初增加550.61亿元、增长17.85%，增速位居全省第三。存款规模占全省的比重为2.1%，存款净增占全省的比重为2.75%。从存款结构来看，住户存款余额1755.71亿元，比年初净增230.38亿元，增长15.1%；非金融企业存款余额1044.54亿元，比年初净增173.24亿元，增长19.88%。从存款区域看，泗洪县银行存款比年初净增96.89亿元，增长25.46%，超过全市平均水平7.61个百分点，分别高于市区、沭阳县、泗阳县6.49、13.72、8.18个百分点。

（二）贷款增速继续保持全省前列。截至9月末，全市银行机构各项贷款余额3684.9亿元，比年初净增600.88亿元，增长19.48%。其中，人民币贷款余额3683.48亿元，比去年同期增加704.32亿元，增长23.64%；比年初增加601.29亿元，增长19.51%，净增量较上年同期高出200亿元，增速位居全省第一。全市贷款规模占全省的比重为2.43%，较年初提升0.13个百分点。贷存比达到101.33%，高于全省平均水平14.5个百分点，位居全省第一。从贷款区域看，泗洪贷款比年初净增90亿元，增长21.34%，超过全市平均水平1.83个百分点，分别高于市区、沭阳县、泗阳县1.47、2.38、3.8个百分点。从投向上看，制造业贷款余额293.57亿元，比年初净增30.26亿元，增长11.49%；小微企业贷款余额650.82亿元，比年初净增105.83亿元，增长19.42%；民营企业贷款余额451.31亿元，比年初净增78.18亿元，增长20.95%。

（三）企业主板上市工作实现突破。9月1日新亚强硅化学在上海证券交易所主板成功上市，募集资金12亿元，正式成为365体育手机投注第一家A股主板上市企业。截至目前，全市共有A股上市企业5家。加快推进重点企业上市进程，9月份协助完成证监会对益客食品现场检查工作，检查结果预期较好；推动联盛科技报江苏证监局备案辅导，帮助联合水务、阿尔法药业等企业解决上市困难。截至目前，3家企业在证监会排队待审、2家企业在江苏证监局备案辅导、新增1家新三板挂牌企业和15家江苏股交中心价值板挂牌企业。企业新增直接融资超额完成，截至9月末直接融资余额912.75亿元，同比增长9.07%，新增直接融资246.62亿元，同比增长64.19%，超额完成全年直接融资任务。

（四）金融支持助力“六稳”“六保”成效明显。积极推广综合金融服务平台，今年以来累计解决融资需求4603笔、金额134.14亿元。推动银行机构对企业到期贷款积极采取展期、无还本续贷等普惠应急帮扶措施，已累计为中小企业办理贷款展期754笔、16.18亿元，办理无还本续贷1552笔、40.74亿元，保障了受疫情影响企业的信贷供给。市内银行机构积极主动减免网银、汇兑等手续费，已累计为企业减免相关费用4.74万笔1623.94万元。推动国有融资担保机构严格落实“六稳”“六保”等政策要求，增加担保额度，下调担保费率。1—9月份全市19家国有融资担保机构新增融资担保业务104.09亿元，同比增长24.67%，平均担保费率1.02%，较上年同期下降0.19个百分点，为企业节约融资成本近2000万元。

（五）实体企业贷款利率有所压降。9月份，全市企业贷款加权平均利率4.94%，较上月下降0.31个百分点，较上年同期下降0.45个百分点，利率从高到低排名全省第四位，较上月压降了3个位次。其中，大型企业贷款利率4.1%，较上月下降0.49个百分点，较上年同期下降0.66个百分点，从高到低排名全省第十一位；小型企业贷款利率4.97%，较上月下降0.56个百分点，较上年同期下降0.59个百分点，从高到低排名全省第六位。

（六）保险服务保障功能不断提升。1—9月份，全市保险机构实现保费收入75.83亿元，同比增长5.69%，完成全年88亿元目标任务的86.17%，保费增速位居全省第七位。分机构看，财险机构保费收入33.01亿元，同比增长15.72%；寿险机构保费收入42.82亿元，同比降幅0.93%。保险赔付支出23.2亿元、同比增长11.24%，其中财险机构赔付支出17.77亿元、同比增长11.8%，寿险机构赔付支出5.43亿元、同比增长9.43%。

（七）全市证券交易额不断提升。自7月份A股市场“牛市”启动以来，资本市场交易频繁，交易金额不断提升。截至9月末，受国内外政策影响，全市证券机构证券交易额达到1833元，同比增加644亿元，增幅达54.22%；证券开户投资者达到20.54万户，同比增幅达到19.19%；受资本市场利空影响，部分投资者对持仓股票进行减持，全市托管市值环比8月减少超两成，托管市值下降至194.56亿元，环比下降超22个百分点，比年初增加41.94亿元，增幅达到27.47%。

（八）金融生态环境实现整体提升。建立全市金融议事协调工作机制，大力促进全市金融生态环境稳定向好，三县两区排名全部位于全省50名以内，其中，沭阳县排名第27位、宿城区第28位、泗洪县第33位，分别比上年度上升16位、14位、15位。加大地方金融机构日常监管，委派第三方对71家地方金融从业机构逐一开展年度合规经营审计，共发现问题256个，要求持续督促整改。根据评级情况实施分类监管，今年已完成对23家融资担保公司、5家典当企业年度监管评级。深入开展防范和处置非法集资等非法金融活动风险攻坚战活动，进一步加大金融风险监测预警工作力度，今年以来，全市新立非法集资案件9起，涉案金额0.21亿元，较去年同期下降41.05%，参与集资人数132人，比去年同期下降86.65%，持续关注重要风险点处置化解情况，坚决防止发生区域性金融风险。

二、存在问题

（一）信贷结构仍需优化调整。从信贷投放结构来看，1—3季度全市净增贷款中有过半的资金流向房地产领域，房地产（含住房按揭）净增贷款占全市净增贷款比重达到53.01%，制造业、民营企业、小微企业净增贷款占净增贷款的比重分别仅5.03%、13%、17.6%，贷款投放仍然存在偏好房地产、轻实体企业的现象，银行机构经营重心和信贷资源需进一步向实体经济倾斜。

（二）信贷服务水平有待提升。从信投贷款种类看，1—3季度全市净增企业信用贷款不足10亿元，企业信用贷款规模占全市贷款总规模的比重仅4.6%，占比较年初下滑了0.6个百分点，企业信用贷款规模占比仍然较低，信贷支持企业降本减负的力度仍需加大。从服务质效看，1—3季度，365体育手机投注,365体育APP综合金融服务平台对接融资平均响应时间达到1.53个工作日，较上半年增加0.33个工作日，全省排名较上半年下滑了一个位次，金融服务企业融资的主动性和及时性有待进一步提高。

三、下一步工作打算

下一步，市地方金融监督管理局将认真贯彻落实全市三季度经济形势分析会精神，重点分析预考核中存在问题，找准高质量发展中的问题和短板，强化金融支持稳企业保就业，加强金融风险防控，营造良好金融生态环境，重点做好以下四个方面工作：

（一）进一步加大金融支持保障力度。进一步推动银行机构加大民营、小微及三农领域普惠贷款投放，适时组织现场调研督导，针对普惠贷款投放较慢的银行，通过专门监管约谈、下发监管意见等方式，督促普惠领域贷款快速提升。联合相关部门加大全市集中开工重大项目和绿洽会签约项目推送，推动银行机构提前介入、提前服务，为重点项目建设注入金融血液。深化“宿易贷”融资服务模式，实施365体育手机投注,365体育APP市“企业信用等级认证系统”二期项目建设，引导银行机构加大信用贷款产品开发，缓解企业抵押担保难题。

（二）进一步提升金融服务质效。充分发挥信贷专员在服务银企精准对接中的积极作用，通过实地走访、线上顾问、远程服务等方式，实现企业需求与金融供给的精准匹配和高效转化。有序推进“百行进万企”、外贸企业帮扶等活动，加快银企对接进度，力争实现全年1.9万户企业的对接目标，帮助企业企业解决融资难题。积极推广综合金融服务平台，加强考核通报，推动银行机构提升线上对接效率、做大平台业务总量。联合相关主管部门组织专场银企对接活动，推介银行机构特色化信贷产品，解决银企信息不对称不问题，提升金融服务效率。

（三）密切关注重点企业上市进程。加快推动博迁新材料在上交所主板上市并融资，密切跟踪华绿生物、传智播客等企业上市审核情况，重点关注益客食品现场检查反馈情况，加大联盛科技、伟康医疗、阿尔法药业、联合水务、亿茂滤材等拟上市企业推进力度；加大企业股权融资路演活动服务力度，帮助宋和宋科技、苏讯新材料、奇纳新材料等重点拟上市企业对接战略投资者，积极对接多层次资本市场，引导实体企业采取多种方式进行直接融资，改善实体企业融资结构，有效降低企业融资杠杆率。

（四）加大金融风险防控力度。落实打好防范化解重大金融风险攻坚战各项部署要求，坚持底线思维，强化属地责任，进一步加大对非法集资案件的刑事打击和陈案处置力度，加强对小额贷款公司、典当行、融资担保公司等地方金融机构监督管理，推动金融风险防控等工作有效落实。深入分析县域金融生态环境评估存在短板，坚持问题导向、结果导向，做好突出问题和薄弱环节的整改工作。