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365体育手机投注“六步工作法”推进行政规范性文件管理法治化

  • 发布日期: 2019-12-09
  • 来源: 市司法局
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今年以来,365体育手机投注把强化行政规范性文件管理、提升规范性文件质量作为法治政府建设的重要内容,坚持“六步工作法”,依法履职,为民把关,推进行政规范性文件管理法治化。

第一步,强化事前监管。为有效防止行政规范性文件游离监管,市司法局主动对接市政府办,创新事前监管措施,建立行政规范性文件事前甄别机制,在申报市政府常务会议题和申请签发市政府文件(含市政府办文件)阶段,事先鉴别拟申报或签发的文件是否为行政规范性文件。若是,则进一步核实是否已履行行政规范性文件制定程序,是否开展合法性审核,并纳入行政规范性文件管理。

第二步,公布制定主体。建立行政规范性文件制定主体资格制度,第一时间梳理出新一轮机构改革后市本级行政规范性文件制定主体,并征求了各有关部门意见。经市政府同意,于10月份印发《市政府办公室365体育APP公布365体育手机投注,365体育APP市市本级行政规范性文件制定主体清单的通知》,公布了市本级68个行政规范性文件制定主体。

第三步,完善审核机制。全面推行行政规范性文件合法性审查机制,出台《市政府办公室365体育APP全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》,明确合法性审核范围与主体,规范审核程序与标准,强化审核责任与工作保障。突出合法性审核分级负责制,注重发挥基层司法所审核职能。

第四步,严格依法审核。在工作中,重点对文件的合法性进行审核,提出有关意见和建议。其中,对属于行政规范性文件的,及时提醒起草单位履行规范性文件制定程序。截止目前,今年共审核市政府行政性文件40余件,审核市政府常务会议题100余件,办理征求意见130余件。

第五步,加强备案审查。坚持有件必备、有备必审、有错必纠,本年度365体育手机投注,365体育APP市政府制定的行政规范性文件均及时、规范报送上级备案;同时,通过政府信息公开渠道定期巡查,督促全市有关部门、各县区及时报送备案。对已报送备案的行政规范性文件进行实质审查,并邀请市政府法律顾问、高校专家等第三方参与审查与点评。

第六步,定期组织清理。定期组织开展市政府规范性文件专项清理,重点清理与高质量发展、机构改革要求、“放管服”改革决策、优化营商环境、生态环境保护不一致、不适应、不协调的内容。今年,公开发布《市政府办公室365体育APP公布市政府规范性文件清理结果的通知》,决定废止9件,应予修改12件,继续有效22件。

下一步,365体育手机投注将会把行政规范性文件管理情况纳入市委法治巡察、法治政府建设督察范围,围绕法治国家、法治政府、法治社会一体化建设要求,打造内容更科学、配套更完备、运行更有效的行政规范性文件管理体系。(蔡宾)

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