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365体育手机投注,365体育APP市自然资源局2018年政府信息公开年度报告

  • 发布日期: 2019-02-19
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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,特向社会公布365体育手机投注,365体育APP市自然资源局2018年度政府信息公开年度报告。本年报所列数据的统计期限自201811日起至20181231日止。本报告通过365体育手机投注,365体育APP市人民政府网站公布。如对报告有任何疑问,请与365体育手机投注,365体育APP市自然资源局办公室联系(联系电话:84359889;邮编:223800;电子邮箱地址:sqgtzyb@126.com)。

一、信息公开工作基本情况

2018年,我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕省自然资源厅、市委、市政府365体育APP政府信息公开工作有关要求,采取多种措施,按照公开、公正、高效、便民的基本要求,结合实际,积极推进政府信息公开工作。一是主动公开政府信息情况。为及时准确向社会公开相关信息,根据政府信息公开有关要求,我局坚持全面、及时、实效原则,积极打造建设信息更新及时、数据安全可靠的交互性强的门户网站,并及时向公众发布公开信息。2018年,我局通过政府门户网站“网上365体育手机投注,365体育APP”更新部门信息989条,通过门户网站发布各类公开信息1260条,共计2249条;通过微博微信更新信息1551条。

二是依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况。认真落实《规范性文件管理规定》,积极推动计划管理、集体审议、公开发布、备案、解释、后评估、清理等各项制度落地实施。深入开展规范性文件的合法性和公平竞争“双审查”,制定《公平竞争内部审查工作机制》,对于依申请公开的事项,制定了政府信息公开申请表、受理回执和办理结果告知单,由主办处室提出依申请公开内容,局法规处对信息内容进行合法性审查,报分管领导和主要领导审批同意后,按规定的公开形式进行公开,确保信息的准确性、权威性、完整性、时效性和安全性。对于公众关注程度高的土地审批、土地登记等政府信息公开事项,我局在市不动产登记中心窗口专门印制了流程图、办理指南等材料,便于公众及时获取。2018年,我局共受理政府信息公开申请193,其中:信函申请157件,网络申请10件,当面递交申请26件。主要涉及土地利用总体规划、土地征收批文、土地征收补偿标准、行政处罚决定书等方面信息,均在规定时限内答复告知。对于不予公开政府信息方面,我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,对不能进行公开的信息及时与咨询人员沟通,说明不予公开的原因。

三是政府信息公开的收费及减免情况。2018年,我局在政府信息公开工作中未向公民、法人和其他组织收取费用。

四是复议、诉讼和申诉情况。

按照“谁作出、谁答辩”的原则,建立由具体行政行为作出部门提交答辩材料、法制部门合法性审查把关的联动工作机制。我局作为行政复议机关,畅通复议申请渠道,健全行政复议案件审理机制,注重运用调解、和解方式解决纠纷。全年发生针对本部门有关政府信息公开事务行政诉讼案0起,发生针对本部门政府信息公开事务有关的行政复议件2起。   

二、重点领域政府信息公开工作落实情况

一是做好征地信息公开。为方便公众查询征地批复、范围、安置补偿等相关信息,我局在局门户网站设置了“征地信息公开平台”,内设“建设用地批复”、“征地告知书”、“征地相关政策”、“征收土地公告”、“安置补偿方案公告”等5个子栏目,内容涵盖征地信息从头至尾的所有内容,做到了征地信息全面主动公开。截至目前,市本级征地项目的相关材料均已实现主动公开。

二是做好土地供应信息公开。根据《招标拍卖挂牌国有土地使用权规范》和《365体育手机投注,365体育APP市国有建设用地使用权网上交易规则(试行)》的要求,我局在门户网站的“国有建设用地使用权网上交易系统”板块坚持“公开”、“公正”、“公平”的原则开展土地交易工作。2018年,我局在门户网站“规划计划”专栏主动公开了365体育手机投注,365体育APP市市区2018年度土地供应计划和2018年度老城区改造计划。为进一步加大国有土地出让信息的公开力度,我局在门户网站设置了土地市场专栏,专题发布国有建设用地出让信息。2018年度,我局通过门户网站和市政府网站共计发布了9批次出让公告信息,并在成交后将成交结果全部公开,为国有建设用地出让提供了一个更为公开、公平、公正的市场环境。

三是做好政策解读工作。为促进政策解读知晓率和公信力提升,牢牢把握推动高质量发展的根本要求,根据《市政府办公室365体育APP加强政府政策文件解读工作的通知》,2018年度先后制定出台《365体育APP开展第三次全市土地调查》解读、《365体育手机投注,365体育APP市2017年度市区地价动态监测与基准地价更新》解读、《2018年中心城市运河整治工程(核心段)修建性规划》编制情况答记者问、《2018年中心城市规划编制与研究计划》编制情况答记者问、《全国检疫性林业有害生物疫区管理办法》解读、《在国家级自然保护区修筑设施审批管理暂行办法》解读以及《江苏省湿地保护条例》解读,切实保障落实“三项任务”“两聚一高”战略部署,深入推进“江苏生态大公园”“强富美高”新365体育手机投注,365体育APP建设。组织局领导和重点处室负责人走进市广播电台“政行风热线”直播室,紧扣与全省同步全面建成小康社会目标,向广大听众朋友介绍了今年以来全市国土资源工作情况及下一步工作打算,坚持“三个第一”,大力弘扬“三真精神”,充分发挥自然资源禀赋优势、潜在比较优势和诸多政策优势,凝心聚力保障“强富美高”新365体育手机投注,365体育APP建设。同时听取了群众意见建议,接受群众咨询,为群众答疑解惑。按照部、省部署要求,365体育手机投注市区自正式实施不动产统一登记以来,及时在门户网站及政府网站发布不动产统一登记最新工作情况。为深化“放管服”改革,进一步加强和规范市区不动产交易登记工作,制定出台了《优化不动产交易登记领域办理流程工作方案》,及时公布二手房交易“一窗受理、集成服务”、个人不动产登记、企业不动产登记等有关政策简明问答,把企业、公众关注的政策信息从政策文件中提炼出来,以一问一答方式,采取图表、动漫等多种形式进行解读。

四是做好咨询投诉处理工作。为确保门户网站局长信箱以及“网络问政”和“鼎鼎有民”等平台在线咨询栏目顺利开展,我局安排专门人员,负责网上信息的收集、分发、督办、落实等工作。制定《回复事项答复审批单》,由专职管理人员根据职能将咨询投诉信息交主办单位办理,经领导审核后及时办结。在咨询投诉方面,对群众所反映的问题在调查核实的基础上,分不同情况及时答复。对暂不能解决的讲明原因和办理限期,并加强跟踪督办。2018年,通过“网络问政”平台和“鼎鼎有名”论坛共受理解决问题1024条。同时,我局在门户网站专门设置了“民意调查”栏目,就百姓关心的涉土方面问题开展网上调查,引导鼓励社会各界广泛参与,大力宣传国土资源法律法规政策。利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”法制宣传日等节日,通过在市区及各地繁华地段设置宣传咨询点,散发宣传册和传单,引导鼓励社会各界广泛参与,大力宣传国土资源法律法规政策,也促使我局能更好地倾听民声、体察民情、了解民意、服务民众。

五是做好门户网站安全工作。其一,高度重视网络安全工作。成立由主要领导任组长,分管领导任副组长,各处室、单位负责人为成员的网络信息安全工作领导小组,并下设办公室,具体负责网络信息安全工作的开展、指导、督查和协调,真正做到领导到位、机构到位、人员到位、责任到位。不定期组织干部职工学习网络安全知识,不断加强网络安全教育,确保网络安全工作顺利开展。其二,有效开展网络安全技术防护。按照网络安全政策和标准规范要求,采用“云计算”技术,以技防为主,人防为辅。定期对门户网站的木马病毒检测、端口开放、访问权限开放等情况进行日常维护和安全管理。服务器安装了防病毒和防火墙软件,增强防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密的有效性。终端计算机、移动存储设备实行专人专用,实名制管理;互联网和政务内网实行物理隔离,政务外网专机专用,重要业务系统实行专人负责,密码统一保管。其三,完善信息安全应急管理预案。为切实加强网站网络信息安全保障工作,积极制定完善信息完全应急管理预案,明确应急处置流程,落实技术人员,把工作做深做细做在前面。组织开展应急演练,检验应急预案的可操作性,保证相关人员熟悉应急流程及处置方法,提高应急处置能力。加强值班值守,安排专门人员值班,确保网络时刻被监控,并保持通信联络畅通,重大事项及时按规定上报。

六是做好政务服务公开工作。为进一步贯彻“放管服”改革要求,深化“不见面审批”改革,依托“365体育手机投注,365体育APP市不动产登记”微信公众号二次开发,完善不动产登记网上大厅建设,实现不动产登记信息线上查询、不动产登记档案线上调取、宗地图线上调用、不动产登记线上申请、线下审核,稳步推进不动产登记“不见面”审批。积极推进不动产登记移动服务客户端建设。制定出台《不动产登记办事指南》,在实体大厅投放不动产登记智能机器人,专业解答不动产登记相关问题,并将96510不动产登记服务热线与智能机器人相连。围绕省委省政府“3550”工作要求,进一步加强与银行等部门的沟通与协作。进一步完善服务实体经济企业不动产登记绿色通道制度,继续坚持服务实体经济企业八项制度,继续坚持“不叫号、不排队、不延误、不收费”的“四不”服务。拓展“一窗受理、集成服务”范围。将银行、公积金、水、电、气等部门纳入二手房“一窗受理、集成服务”服务范畴,努力推动网签前置化、税务征缴多元化,群众只进一扇门,一个窗口,一个流程办结二手房交易。

七是推进政府信息公开标准化试点工作。2018年,重点围绕本部门行政权力清单事项,积极开展基层政务公开标准化规范化试点工作,按照条目方式逐项细化,形成公开事项清单,完成公开事项标准的编制工作。

八是推进行政权力运行信息公开工作。根据省政府办公厅《365体育APP全面清理行政权力建立权力清单管理制度的通知》(苏政办发〔201481号)和365体育手机投注《365体育APP进一步推进行政审批制度改革工作的若干意见》的精神和要求,按照市编办统一安排,梳理涉及自然资源系统权力清单和责任清单工作,共梳理出权力清单297项,其中行政许可25项、行政征收14项、行政处罚214项、行政强制8项、行政给付1项、行政奖励16项、行政确认5项、行政征用1项、其他权力13项。向社会公布本单位行政审批项目目录及“不见面清单”、行政审批事项办事流程相关工作规范和流程图目录,表格资料下载等事项,以接受社会监督。公开了2018年度所有行政审批信息。

三、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况

认真做好人大建议、政协提案办理工作,强化组织领导,完善工作程序,落实办理责任,加强沟通协作,较好地完成人大建议和政协提案的办理工作。2018年我局对44件人大建议和50件政协提案全部及时按要求办复,人大代表和政协委员满意率和基本满意率达100%

四、经验做法和取得的成效

一是成立工作机构明确网上公开责任。为扎实推进政务信息网上公开工作,我局高度重视,强化责任,成立由主要领导任组长,其他班子成员为副组长,各处室、单位负责人为成员的政务信息网上公开领导小组,并下设办公室。各处室、单位分别明确一名联络员,专门负责收集、整理政务信息。信息中心配备专职人员具体负责政务信息公开内容维护、信息发布等日常工作,做到一级抓一级,层层抓落实,形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。

二是完善制度建设确保工作有章可循。为进一步规范政务信息网上公开工作,加大自然资源宣传力度,强化监督考核,我局组织编制了《政府信息公开指南》和《信息公开目录》,对主动公开信息内容、依申请公开事项、申诉程序等进行了明确。2018年接续制定出台了《政府信息公开考核制度》《信用信息保密制度》《信用管理基本制度》《政务微博微信管理办法》《政府信息公开政策解读回应制度》等一系列文件,进一步明确具体要求和责任,有效促进网上公开信息真实有效。

三是强化平台建设丰富网站应用功能。不断加强对网站栏目的更新,优化网站的表现形式,全面升级信息发布平台,进一步拓展政务信息网上公开范围,丰富信息公开形式。同时依托门户网站,开发土地交易网和市政府“网上365体育手机投注,365体育APP”、“一张图综合平台”接口,实现门户网站与系统的互联互通,消除信息孤岛,实现数据共享,减少人工录入信息工作量。智能化网站集群建设在全省系统内处于领先位置,多次受到有关专家和领导的好评。

四是加强督促指导统筹推进工作开展。结合智能化网站集群建设,已将宿城、宿豫分局纳入市局网站集群,按照政务信息公开相关要求,及时发布相关公开信息。按照省厅要求,泗阳、泗洪县局已纳入省厅网站集群建设,目前已链接至省厅网站,对需公开的相关公开信息内容也进行了公开。

五、存在的问题及下一步工作计划

2018年,我局政府信息公开工作在取得一定成绩的同时,也存在一些不足,与《条例》的要求及公众对政府信息公开的期望相比,还存在一定差距,主要表现在以下几个方面。

1.公开的深度广度有待进一步拓展。当前能够保证《条例》要求应当公开和市政府要求重点公开的信息得以主动公开。但主动公开较侧重于信息公开,与全面推进“五公开”要求还有一定差距,公开的内容和形式有待进一步深化和拓展。  

2.政策解读和回应关切有待进一步加强。解读形式较为单一,解读内容不够接地气,政策解读的针对性和有效性需进一步加强。对于热点信息,需进一步抓住公众关注的重点,增强提高回应关切的说服力。

3.重点领域政务公开力度有待进一步加强。特别是财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设、行政事业性收费、扶贫等领域等信息公开的观望情绪仍然较大,行政执法类信息公开在实际工作中仍存在较多困难和问题。

4.公开平台和载体建设管理水平有待进一步提升。政务公开工作中对新闻发布会、在线访谈以及微博、微信等新媒体公开形式重视不够。各类公开平台重叠交叉,亟待整合提升。网站缺乏365体育APP功能,在对公众关心的热点、焦点问题信息关注、回应不够。

2019年,我们要从以下几方面,进一步强化政府信息公开工作。2019年是机构改革开局之年,为满足工作需要,政务信息公开平台会有较大的调整,为顺利做好信息化基础保障工作,将会为政务信息公开提供稳定可靠的网络环境、软件平台和技术保障。

1.积极探索“互联网+政务服务”新模式

为推动企业和群众办事线上“一网通办”,线下“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”,2019年,我们将积极探索“互联网+政务服务”新模式。充分利用门户网站、微信公众号、手机APP等载体,在全市“互联网+政务服务”的大框架下部署我局涉及的行政审批和不动产登记等业务事项,实现从“线下跑”向“网上办”、“分头办”向“协同办”转变,为“最多跑一次”、“不见面审批”和提升办理效率提供软件保障服务。

2.进一步加强信息公开人员培训,完善工作机制。健全信息公开发布、依法申请公开、保密审查、责任追究等制度,严格把关,确保信息发布及时、规范;加强信息公开工作人员与上级信息公开部门的纵向联系及业务科室的横向沟通,积极参加信息公开业务培训,深入学习相关法律法规,不断提高专业素养。

3.进一步优化网站与公众号建设,进一步完善相关网站链接、版块设置,并同步做好局微信公众号。做好重点领域信息公开工作,深化全市征地信息公开工作。抓好基层征地补偿政务公开标准化规范化试点工作,及时公开公共资源配置信息。做到动态工作随时公开、日常性工作按时公开、阶段性工作逐段公开。

(此件公开发布)

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